2023年八面城镇森林草原防灭火实施方案
来源：昌图县八面城镇人民政府 时间：2023-01-23
八政发〔2023〕1号
2023年八面城镇森林草原防灭火实施方案
一、面临形势
八面城镇管护区地理位置，管护面积141.6平方公里。区域四至，南接壤朝阳镇，北接壤吉林省，东接壤平安堡镇，西接壤大洼镇。防火隔离带56公里。海拔121米至126米之间，相对高度30米，平均坡度0度左右。
区内有林地面积1070公顷，森林覆盖率9%，总蓄积量46000立方米。主要树种有杨树、柳树等。林下植物多为杂灌杂草，地被物厚度5厘米左右，地表可燃物载量0.2吨/公顷。
管护区周边主要道路有303公路（8公里）、105公路（20公里）、满八公路（5公里）。森林防火预防措施落实到位，确保不发生森林火灾是第一要务，也是一项长期性、艰巨性、复杂性的工作。
- 重点区域
（一）防护重点
1、重点防范区域：果园村
2、重要保护目标：加油站
（二）重要部位
1、果园村道口（地理坐标584012，4777940）
2、中国石油2个加油站（地理坐标583795，4785143城东586661，4785901）
3、盛德加油站（地理坐标585752，4783895）
4、桥西加油站（地理坐标584038，4793642）
5、贺家加油站（地理坐标582845，4785402）
6、鑫鑫加油站（地理坐标586548，4785863）
（三）重要地段
1、 朝阳镇道口至五星村道口(5公里) 东经118.0319北纬43.1045
2、 徐家村道口至满家村道口8公里) 东经118.0418北纬43.1548
三、预防方式
（一）监控、瞭望。
（二）宣传
（三）巡护
（四）清山
（五）设卡
（六）机动备勤
四、时段划分及预警状态
全省春防为3月1日至5月31日，秋防为10月1日至12月31日。管护区高火险时段为每年春季3月15日至4月15日，秋季10月15日至11月15日。3月下旬、11月上旬为重点防火时段。
管护区预防森林火灾联防单位包括：八面城镇执法队、 消防队及八面城镇林业站、各村等专业、半专业队伍及企业职工。
根据上述火险时段划分和联防单位分布，实施分级预警部署。
二级森林火险，未来24小时气象条件导致林内可燃物可点燃，可以蔓延，具有中度危险。
防御指南：
1、加派人员对辖区内的重点林区进行巡护，排查各类火险隐患；
2、时刻关注天气变化，及时查看反馈卫星热点；
3、加强对乡镇、森林消防队值班人员查岗及状态调度，值班员不得空岗；
4.各级森林防火机构、基层森林防火责任单位及森林消防队伍等进入随时待命状态。
三级森林火险，未来24小时气象条件导致林内可燃物较易点燃，较易蔓延，具有较高危险。
防御指南：
1.林内、林缘人员不得在室外用火、吸烟及从事其它易产生明火的活动；
2.林区野外驾驶、乘车人员及林区居民不得向车（室）外丢弃燃烧剩余物；
3.各类森林防火人员全部进入防火管理岗位；
4.各级森林防火机构、基层森林防火责任单位及森林消防队伍等进入战备状态。
四级森林火险，未来24小时气象条件导致林内可燃物容易点燃，易形成强烈火势快速蔓延，具有高度危险。
防御指南：
1.林区、野外停止一切用火活动；
2.对于危险部位或区域实行封山防火；
3.增加各类森林防火人员数量并延长防火工作时间；
4.各级森林防火机构、基层森林防火责任单位及林区村屯进入高度防范状态，森林消防队伍和相关人员进入随时应战状态。
五级森林火险，未来24小时气象条件导致林内可燃物极易点燃，且极易迅猛蔓延，扑火难度极大。
防御指南：
1.在林区野外停止一切用火的基础上，林区村屯、林内、林缘生产作业点等一律停止用火；
2.当地政府和相关管理部门、单位实行用火管制，切断一切火因素与森林接触的途径，落实应对措施；
3.林区各单位要停止林内的一切生产作业活动，向所有人员发出示警；
4.各级森林防火机构及时启动紧急应对预案和措施，所有相关人员和单位都要处于高度临战状态。
重点路口及入山小道主要以徒步巡护、设卡检查为主；重点路段主要以公路徒步巡护、乘车巡护为主。
五、组织指挥
（一）指挥机构
成立八面城镇管护区预防森林火灾工作小组。
1、组长：八面城镇管护区领导田大鹏。
2、成员： 姜军杰 （副镇长）、姜彦 （ 副镇长）、郑重 （副镇长）、毕小丹 （ 副镇长）、毕世明（派出所所长） 赵峰（执法队队长）、孙 亮（财政所长）、杨士波（环保助理）、田守岭（武装部长）赵杰（林业站站长）。
3、巡护员： 郑永丰 、张伟 、裴玉洁。
4、驾驶员： 姜军勇 、王朗 。
（二）指挥方法
1、指挥员根据计划安排，组织预防人员进入指定位置，建立正规的工作秩序。
2、经常检查预防情况，督促工作人员认真履行职责；组织处置预防中的重大情况。
3、根据情况变化，适时对任务地段及人员进行调整；预防时段内，根据当地森防指明确的配属单位及人员数量安排任务。任务派遣和部署应及时报告上级。
（三）指挥程序。组织指挥的基本程序为：
1、受领任务
2、掌握情况
3、定下决心
4、拟制方案
5、进行动员
6、明确协同
7、组织保障
8、建立指挥机构
9、组织实施
10、组织撤收
六、情况处置
（一）监控、瞭望
1、发现火情，准确定位，及时报告。
2、对火情发展态势实施连续监控和预测。
3、发现其他可疑情况，立即报告并跟踪监视。
（二）宣传
1、宣传期间发现违规用火行为，立即制止。
2、附近发生森林火情，按要求参与扑救。
3、对不服从管理人员进行说服教育。
（三）巡护
1、在防火期内，发现未经批准在防火区域活动的车辆和人员时，应当劝离。不听劝告的，交稽查部门处理。
2、督促野外生产作业单位落实有关规定，健全防火组织，完善防火设施，制定防火措施。
3、对违反规定野外用火破坏森林资源和防火设施的，立即制止，留存证据，交公安机关处理。
4、遇有举报，做好记录，认真核对，视情处置；遇到复杂情况，区分性质，妥善处置；遇有重大情况，先请示后处置；遇有紧急情况，边报告边处置。
5、发现火情，立即扑救，及时报告。
6、遇有其他情况，立即报告。
（四）清山
1、对非法入山人员，查验身份证、入山手续，登记车辆牌号、入山时间、入山动机等情况，区分性质，依规处置。对违规从事林副业生产的予以清理。
2、对非法入山人员携带的火种予以没收登记，交林业主管部门。
3、对不服从清查，妨碍清山行动的，进行教育疏导。对无理取闹的，留存证据，交公安机关处理。
4、对违法犯罪嫌疑人，交公安机关处理。
5、遇有其他情况，立即报告。
（五）设卡
1、对未按要求安装防火装置的机动车辆，一律不准进入林区。
2、发现有人违反规定携带引火物进入林区时，予以收缴，按有关规定处理。
3、对不配合检查的入山人员，耐心说服教育；拒不接受检查，与工作人员争执或者无理取闹的，留存证据，交公安机关处理。
4、遇有其他情况，立即报告。
（六）机动备勤
1、发现火情，快速出动，快速到位，快速扑灭；
2、清理火场；
3、按要求移交火场或转场。
七、通信联络
八、共同要求
(一) 自觉遵守、模范执行国家的法律、法规。
(二) 熟悉预防工作性质和任务，掌握工作标准和要求，秉公办事，依规预防。
(三) 积极参加业务培训，不断提高预防能力。
(四) 服从命令，听从指挥，严守纪律，坚决完成任务。
(五) 着装严整，姿态端正，礼节周到，文明防护。
九、任务保障
（一）指挥保障。
（二）信息保障。
（三）通信保障。
（四）装备器材保障。
（五）运输保障。
（六）经费保障。
（七）给养保障。
（八）医疗保障。
附件：1.区域情况图
2.八面城2023年森林防火网格化管理（通信联络）表
昌图县八面城镇人民政府
2023年1月16日
（此件公开发布）
附件1
附件2
| 八面城镇2023年森林防火网格化管理（通信联络）表 |
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| 时间：2023 年1月16日 |
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| 序号 |
镇级网格 |
村级网格 |
护林（草）员网格 |
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| 网格长 |
单位/职务 |
联系方式 |
责任区域 |
网格长 |
单位/职务 |
网格成员 |
责任区域 |
网格长 |
联系方式 |
责任区域 |
|
| 田大鹏 |
镇长 |
13841027336 |
全镇 |
||||||||
| 1 |
李欣秋 |
工会主席 |
13591024664 |
五星村 |
王胜宇 |
村书记 |
王景先 |
一组 |
裴玉杰 |
13841042362 |
五星村 |
| 张玉芹 |
二组 |
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| 肖淑敏 |
三组 |
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| 李兴洋 |
四组 |
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| 2 |
杨玉坤 |
副镇长 |
13591014154 |
徐家村 |
刘山 |
村书记 |
徐会文 |
王一 |
郑永丰 |
15841055099 |
徐家村 |
| 吕永春 |
王二 |
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| 贾焕明 |
王三 |
||||||||||
| 李志良 |
彭家 |
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| 程培东 |
大平 |
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| 于长江 |
于家 |
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| 孙树堂 |
徐前 |
||||||||||
| 金宝库 |
徐后 |
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| 3 |
李 雪 |
宣传委员 |
18641026799 |
八面城村 |
马东 |
村书记 |
石凤臣 |
一组 |
裴玉杰 |
13841042362 |
八面村 |
| 姜秀丽 |
二组 |
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| 丁海军 |
三组 |
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| 王占军 |
四组 |
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| 李玉侠 |
五组 |
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| 刘中华 |
六组 |
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| 王亚杰 |
七组 |
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| 李春丰 |
八组 |
||||||||||
| 杨立国 |
九组 |
||||||||||
| 董春艳 |
十组 |
||||||||||
| 4 |
刘文鹏 |
党办秘书 |
18241040303 |
满家村 |
杨晓波 |
村书记 |
刘青明 |
一组 |
郑永丰 |
15841055099 |
满家村 |
| 刘志 |
二组 |
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| 王春玲 |
三组 |
||||||||||
| 景维国 |
四组 |
||||||||||
| 王媛媛 |
五组 |
||||||||||
| 杨小波 |
六组 |
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| 5 |
郑 重 |
副镇长 |
15941063961 |
广宁村 |
贾福臣 |
村书记 |
石有 |
一组 |
郑永丰 |
15841055099 |
广宁村 |
| 王艳茹 |
二三组 |
||||||||||
| 张宝林 |
四五七组 |
||||||||||
| 付玉红 |
六组 |
||||||||||
| 6 |
殷广村 |
主任 |
15941062173 |
开原村 |
吕忠和 |
村书记 |
李占学 |
一组 |
裴玉杰 |
13841042362 |
开原村 |
| 张兴国 |
二七组 |
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| 马春禄 |
三组 |
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| 左艳玲 |
四组 |
||||||||||
| 刘永祥 |
五组 |
||||||||||
| 刘艳海 |
六组 |
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| 7 |
田大鹏 |
镇长 |
13841027336 |
丁家村 |
沙守田 |
村书记 |
丁贵平 |
一组 |
郑永丰 |
15841055099 |
丁家村 |
| 丁贵平 |
二组 |
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| 丁福志 |
三组 |
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| 王佳清 |
四组 |
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| 王佳清 |
五组 |
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| 常云华 |
六组 |
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| 刘文和 |
七组 |
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| 刘文和 |
八组 |
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| 刘文和 |
九组 |
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| 8 |
刘铁库 |
主任 |
13188443012 |
前王家村 |
薛俊江 |
村书记 |
高占民 |
一组 |
裴玉杰 |
13841042362 |
前王村 |
| 张彦 |
二组 |
||||||||||
| 李小谭 |
三组 |
||||||||||
| 马文雪 |
四组 |
||||||||||
| 李玉金 |
五、六组 |
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| 9 |
孙福民 |
副镇长 |
13504102263 |
前吴村 |
秦振广 |
村书记 |
崔振财 |
一组 |
张伟 |
15214239188 |
前吴村 |
| 郝井红 |
二组 |
||||||||||
| 吴树森 |
三组 |
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| 单广志 |
四组 |
||||||||||
| 赵红 |
五组 |
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| 10 |
丛鹏 |
副书记 |
15214267888 |
太平河村 |
曾召权 |
村书记 |
张亚先 |
太平组 |
裴玉杰 |
13841042362 |
太平村 |
| 顾会林 |
李家组 |
||||||||||
| 吴汉文 |
坎家组 |
||||||||||
| 高山 |
邢家组 |
||||||||||
| 赵国生 |
韦家组 |
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| 11 |
丛鹏 |
副书记 |
15214267888 |
林家村 |
白庆奎 |
村书记 |
梁立志 |
一组 |
郑永丰 |
15841055099 |
林家村 |
| 邢占旗 |
二组 |
||||||||||
| 陈晓芳 |
三组 |
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| 王珊珊 |
四五组 |
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| 12 |
田守岭 |
武装部长 |
15042055355 |
民主村 |
宁显才 |
村书记 |
邹春华 |
一组 |
张伟 |
15214239188 |
民主村 |
| 张铁飞 |
二组 |
||||||||||
| 金媛媛 |
三组 |
||||||||||
| 张 武 |
四组 |
||||||||||
| 姜秀芝 |
五组 |
||||||||||
| 赵俊玖 |
六组 |
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| 13 |
刘汉宝 |
主任 |
13591017744 |
贺家村 |
任志佳 |
村书记 |
王丽辉 |
前贺租 |
裴玉杰 |
13841042362 |
贺家村 |
| 张卫 |
后贺租 |
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| 闫 飞 |
下洼组 |
||||||||||
| 刘月 |
于家组 |
||||||||||
| 郭玉杰 |
瓦房组 |
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| 杜淑艳 |
六家组 |
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| 李占贵 |
叶家组 |
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| 14 |
郑 重 |
副镇长 |
15941063961 |
山岗堡村 |
张树森 |
村书记 |
吕井生 |
一组 |
张伟 |
15214239188 |
山岗堡村 |
| 代连斌 |
二组 |
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| 王桂霞 |
三组 |
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| 李文 |
四组 |
||||||||||
| 李明春 |
五组 |
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| 马 静 |
六组 |
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| 岳国范 |
七八组 |
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| 李品众 |
九组 |
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| 15 |
姜彦 |
副镇长 |
13504103869 |
大和村 |
高晓朋 |
村书记 |
王 凯 |
一组 |
郑永丰 |
15841055099 |
大和村 |
| 侯金龙 |
二组 |
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| 张立平 |
三组 |
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| 邢占荣 |
四组 |
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| 李振海 |
五组 |
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| 骆永海 |
六组 |
||||||||||
| 赵宏艳 |
七组 |
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| 骆永海 |
八组 |
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| 16 |
毕晓丹 |
副镇长 |
18241055222 |
信家村 |
郭振明 |
村书记 |
闫家硕 |
一组 |
张伟 |
15214239188 |
信家村 |
| 杨宏志 |
二组 |
||||||||||
| 王国威 |
三组 |
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| 曹迎春 |
四组 |
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| 田淑文 |
五组 |
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| 17 |
夏琪 |
纪委书记 |
18741041789 |
桥西村 |
王德斌 |
村书记 |
王丽影 |
一组 |
郑永丰 |
15841055099 |
桥西村 |
| 景大洋 |
二组 |
||||||||||
| 刘少春 |
三组 |
||||||||||
| 刘保国 |
四组 |
||||||||||
| 宋国侠 |
五组 |
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| 张志强 |
六组 |
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| 杨万福 |
七组 |
||||||||||
| 王志新 |
八组 |
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| 孙福珍 |
九组 |
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| 费淑玲 |
十组 |
||||||||||
| 18 |
田玉富 |
15041088066 |
赵家店村 |
吴民 |
村书记 |
刘红帅 |
一三组 |
张伟 |
15214239188 |
赵家村 |
|
| 夏国良 |
二组 |
||||||||||
| 于秀娟 |
四组 |
||||||||||
| 闫家岩 |
五六组 |
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| 19 |
许永军 |
人大副主席 |
13941072905 |
东偏坡村 |
高雨富 |
村书记 |
李英丽 |
一组 |
裴玉杰 |
13841042362 |
东偏坡 |
| 刘万顺 |
二组 |
||||||||||
| 杜玉梅 |
三组 |
||||||||||
| 王宝库 |
四组 |
||||||||||
| 20 |
王玉龙 |
政法书记 |
15214216692 |
公祥村 |
张继雨 |
村书记 |
孙福生 |
公祥 |
裴玉杰 |
13841042362 |
公祥村 |
| 王玉满 |
老谭 |
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| 刘德良 |
红星 |
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| 吴启林 |
薄家 |
||||||||||
| 万志福 |
李瓜籽 |
||||||||||
| 李作文 |
西娄 |
||||||||||
| 刘俊丰 |
东娄 |
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| 张树友 |
兴龙 |
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| 21 |
赵斌 |
组织委员 |
13841029040 |
老坊村 |
朱海涛 |
村书记 |
杨 敏 |
一组 |
张伟 |
15214239188 |
老坊村 |
| 杨丽侠 |
二组 |
||||||||||
| 董 庆 |
三组 |
||||||||||
| 赵卫东 |
四组 |
||||||||||
| 周俭 |
五组 |
||||||||||
| 赵连启 |
六组 |
||||||||||
| 赵 娜 |
七组 |
||||||||||
| 22 |
赵立辉 |
教育 |
15941035666 |
三合堡村 |
郭毅 |
村书记 |
郭毅 |
一六组 |
张伟 |
15214239188 |
三合村 |
| 张洪波 |
二组 |
||||||||||
| 赵云川 |
三组 |
||||||||||
| 刘连英 |
四组 |
||||||||||
| 赵栢华 |
五七组 |
||||||||||
| 23 |
姜彦 |
副镇长 |
13504103869 |
果园村 |
李海艳 |
村书记 |
谢春林 |
一组 |
张伟 |
15214239188 |
果园村 |
| 谢巍 |
二组 |
||||||||||
| 张宝噶 |
三组 |
||||||||||
| 张艳良 |
四组 |
||||||||||
| 张艳秋 |
五组 |
||||||||||
| 张艳良 |
六组 |
||||||||||
| 张文秀 |
七组 |
||||||||||
