昌图县人民政府 The People's Government of Changtu Municipality

政府信息公开

2023年大四家子镇森林草原防灭火实施方案

来源:铁岭市昌图县大四家子镇 时间:2023-10-11

  大四政发【2023】2号

  一、面临形势

         大四家子镇管护区地理位置,管护面积104平方公里。区域四至东临十八家子镇、南临两家子农场、北与后窑镇交界、西与康平县隔辽河相望。防火隔离带0.5公里。海拔50米至140米之间,相对高度90米,平均坡度15度左右。

  区内有林地面积1500公顷,国家特别规定灌木林地100公顷,森林覆盖率19%,总蓄积量5万立方米。主要树种有杨树、柳树、 榆树。林下植物多为狗尾草等杂灌杂草,地被物厚度20厘米左右,地表可燃物载量0.5吨/公顷。

  监控射像头瞭望台位于新立村坐标(123.587500/42.698611)、新发村坐标(123.620000、42.793333)共2个。

  管护区周边主要道路有铁岭新区至梨树县公路(10公里)、七大公路(8公里)。由于大四家子镇管护区植被多以阔叶林为主,发生森林火灾时较易迅速蔓延扩大,危及农田人工林网、 村屯的安全。加之位于三眼井加油站周边,发生火灾会造成一定范围内的社会影响。因此,把预防措施落实到位,确保不发生森林火灾是第一要务,也是一项长期性、艰巨性、复杂性的工作。

  二、重点区域

  (一)防护重点

    1、重点防范区域三眼井加油站

    2、重要保护目标辖区内公益林防风固沙林网

  (二)重要部位

  1、三眼井加油站东经123.679455--北纬42.748056(地理坐标)

  2、公益安乐园道口东经123.623611--北纬42.748611(地理坐标)

  3、北腰村小区道口东经123.611944--北纬42.750556(地理坐标)

  4、方家村大沟林地东经123.679332--北纬42.717201(地理坐标)

  (三)重要地段

  1、 红石村道口至平安村道口(8公里)  东经123.675698——北纬42.709789

  2、 三眼井加油站道口至大四村粮库道口(8公里)  东经123.676667——北纬42.759167

  3、 新立村道口至新生村道口(10公里)  东经123.587500——北纬42.698611

  三、预防方式

  (一)监控、瞭望。

  (二)宣传

  (三)巡护

  (四)清山

  (五)设卡

  (六)机动备勤

   四、时段划分及预警状态

   全省春防为3月1日至5月30日,秋防为10月1日至12月30日。大四家子镇管护区因海拔较低,春防进入较早,秋防则相对延后。管护区高火险时段为每年春季3月1日至5月30日,秋季10月1日至12月30日。3月下旬、11月上旬为重点防火时段。  

  大四家子镇管护区预防森林火灾联防单位包括: 两家子农场、 辽河生态公园景区等专业、半专业队伍及企业职工。

  根据上述火险时段划分和联防单位分布,实施分级预警部署。

  (1) 二级森林火险,未来24小时气象条件导致林内可燃物可点燃,可以蔓延,具有中度危险。

  防御指南:

  1、加派人员对辖区内的重点林区进行巡护,排查各类火险隐患;

  2、时刻关注天气变化,及时查看反馈卫星热点;

  3、加强对林场、乡镇、森林消防队值班人员查岗及状态调度,值班员不得空岗;

  4.各级森林防火机构、基层森林防火责任单位及森林消防队伍等进入随时待命状态。

  (2)三级森林火险,未来24小时气象条件导致林内可燃物较易点燃,较易蔓延,具有较高危险。

  防御指南:

  1.林内、林缘人员不得在室外用火、吸烟及从事其它易产生明火的活动;

  2.林区野外驾驶、乘车人员及林区居民不得向车(室)外丢弃燃烧剩余物;

  3.各类森林防火人员全部进入防火管理岗位;

  4.各级森林防火机构、基层森林防火责任单位及森林消防队伍等进入战备状态。

  (3)四级森林火险,未来24小时气象条件导致林内可燃物容易点燃,易形成强烈火势快速蔓延,具有高度危险。

  防御指南:

  1.林区、野外停止一切用火活动;

  2.对于危险部位或区域实行封山防火;

  3.增加各类森林防火人员数量并延长防火工作时间;

  4.各级森林防火机构、基层森林防火责任单位及林区村屯进入高度防范状态,森林消防队伍和相关人员进入随时应战状态。

  (4)五级森林火险,未来24小时气象条件导致林内可燃物极易点燃,且极易迅猛蔓延,扑火难度极大。

  防御指南:

  1.在林区野外停止一切用火的基础上,林区村屯、林内、林缘生产作业点等一律停止用火;

  2.当地政府和相关管理部门、单位实行用火管制,切断一切火因素与森林接触的途径,落实应对措施;

  3.林区各单位要停止林内的一切生产作业活动,向所有人员发出示警;

  4.各级森林防火机构及时启动紧急应对预案和措施,所有相关人员和单位都要处于高度临战状态。

   重点路口及小道主要以徒步巡护、设卡检查为主;重点路段主要以公路徒步巡护、乘车巡护为主。

  五、组织指挥

  (一)指挥机构

  成立大四家子镇管护区预防森林火灾工作小组。

  1、组长:吕蓬勃党委书记、王喆镇长管护区领导 。

  2、副组长:董龙(党委副书记)、高峰(人大主席)、陈鹏飞(主管副镇长)

  3、成员:各村包村领导

  4、巡护员:执法队员、各村网格员、护林员

  4、驾驶员: 刘宇辉、周秋野、张达伟、赵立军 。

  5、指挥部设办公室在林业站,办公室主任由赵立军但任

  (二)指挥方法

  1、指挥员根据计划安排,组织预防人员进入指定位置,建立正规的工作秩序。

  2、经常检查预防情况,督促工作人员认真履行职责;组织处置预防中的重大情况。

  3、根据情况变化,适时对任务地段及人员进行调整;预防时段内,根据当地森防指明确的配属单位及人员数量安排任务。任务派遣和部署应及时报告上级。

  (三)指挥程序。组织指挥的基本程序为:

  1、受领任务

  2、掌握情况

  3、定下决心

  4、拟制方案

  5、进行动员

  6、明确协同

  7、组织保障

  8、建立指挥机构

  9、组织实施

  10、组织撤收

  六、情况处置

  (一)监控、瞭望

  1、发现火情,准确定位,及时报告。

  2、对火情发展态势实施连续监控和预测。

  3、发现其他可疑情况,立即报告并跟踪监视。

  (二)宣传

  1、宣传期间发现违规用火行为,立即制止。

  2、附近发生森林火情,按要求参与扑救。

  3、对不服从管理人员进行说服教育。

  (三)巡护

  1、在防火期内,发现未经批准在防火区域活动的车辆和人员时,应当劝离。不听劝告的,交稽查部门处理。

  2、督促野外生产作业单位落实有关规定,健全防火组织,完善防火设施,制定防火措施。

  3、对违反规定野外用火破坏森林资源和防火设施的,立即制止,留存证据,交公安机关处理。

  4、遇有举报,做好记录,认真核对,视情处置;遇到复杂情况,区分性质,妥善处置;遇有重大情况,先请示后处置;遇有紧急情况,边报告边处置。

  5、发现火情,立即扑救,及时报告。

  6、遇有其他情况,立即报告。

  (四)机动备勤

  1、发现火情,快速出动,快速到位,快速扑灭;

  2、清理火场;

  3、按要求移交火场或转场。

  七、通信联络

  八、共同要求

  (一) 自觉遵守、模范执行国家的法律、法规。

  (二) 熟悉预防工作性质和任务,掌握工作标准和要求,秉公办事,依规预防。

  (三) 积极参加业务培训,不断提高预防能力。

  (四) 服从命令,听从指挥,严守纪律,坚决完成任务。

  (五) 着装严整,姿态端正,礼节周到,文明防护。

  九、任务保障

  (一)指挥保障。

  (二)信息保障。

  (三)通信保障。

  (四)装备器材保障。

  (五)运输保障。

  (六)经费保障。

  (七)给养保障。

  (八)医疗保障。

  附  件:

  1、区域情况图

  2、网格化管理表

  3、通信联络表

                                                                                昌图县大四家子镇人民政府

                                                                                        2023年2月28日

(此文件公开发布)