2023年大洼镇森林火灾应急预案
1.总则
1.1 指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以科技化手段同森林火灾做斗争的原则。建立一支快速反应,高效运转、特别能战斗的灭火救援主力军,全面做好森林灭火救援工作,最大限度地减少火灾造成的人员伤亡和经济损失,为促进大洼镇经济发展,保卫政治稳定,创造良好的生态环境。
1.2 制定依据
依据《森林防火条例》,按照《大洼镇人民政府突发公共事件总体应急预案》要求,结合森林防火救援任务的特殊性,制定本预案。
1.3 工作原则
1.3.1 熟悉管区情况,掌握灭火救援信息。把管区情况作为完成灭火救援任务的重要信息,定期组织执勤人员了解、熟悉、统计和完善,方便现场调用。
1.3.2 结合火灾类型和特点,加强对灭火救援战术、技术研究,全面提高单元作战能力。认真总结年度、季度火灾事故特点,分析火灾形势,按照预案的要求,全力抓好本单位森林防火和岗位人员的基础训练、战术训练。
1.3.3 贯彻救人第一的指导思想,减少人员伤亡。当森林火灾事故现场有人被困时,把救人作为灭火救援行动的第一要务,集中优势兵力搜救被困人员。
1.3.4 严格落实执勤制度,做到闻警即动,有效处置。坚持对森林灭火救援装备日检查、周保养制度,确保森林灭火救援装备时刻处于战备状态。保证执勤人员在岗在位。
1.3.5 建立一般灾害分级指挥,重大、特大火灾统一调动的指挥体系。在镇政府和公安机关统一指挥下,建立常规灭火救援指挥部和重大、特大灾害事故前沿灭火救援指挥部。
1.3.6 规范调动指挥程序,装备快速集结。一般火灾事故由派出所调派出动力量,重大以上火灾事故或一次投入人力和装备较多的,可报110或119,并及时上报备案。
1.4 适用范围
本预案适用于大洼镇地区发生的重大森林火灾事故的应急救援工作。
2.组织、指挥机构与职责
2.1 按照“分散、集中、高效”的原则,在城镇和农村地区突发公共事件应急总指挥部的组织领导下,负责森林火灾事故的灭火救援。同时在处置各种灾害事故中作为主要力量,承担相关的抢险救援任务。
2.2 应急指挥部各工作组组成及职责
镇森林火灾救助应急指挥部根据救灾工作需要,设立灾情评估工作组,此项工作由王畅、朱会生、刘伟刚等负责。设立抢险转移安置工作组,此项工作由现场最高指挥及所在村书记负责。设立后勤保障工作组,此项工作由蔡洪彪负责。设立医疗防疫工作组,此项工作由李向民、赵春雨负责。设立安全保卫工作组,此项工作由张健、郭大鸣负责。恢复重建、宣传报道工作组由、董卓负责。各工作组在总指挥部的领导下开展工作。
2.3 建立处置以火灾为主的各种灾害事故指挥机构,行使指挥职能。在处置重大、特大灾害事故时,根据需要成立火场总指挥部。总指挥由镇主要领导担任,林业、水利、执法队、广播、电信、城建、交通、武装、公安等相关部门参加。指挥部办公室设在林业站。
2.4 林业站负责全镇森林防火的日常工作;负责制定各种灾害事故处置预案,并组织合成演练;负责农村防火灭火扑救队的组建和灭火技能培训。
3.处置程序
3.1 一般灾害事故的处置。
一般森林火灾事故的处置,以林业站、派出所、执法队力量为主,成立灭火救援指挥部。当执勤力量不能完成灭火救援任务,需要调集增援力量时,由灭火救援指挥部协调下达调动命令。接到调动命令的村必须在半个小时内赶到救援地点,否则严肃追究责任。
3.2 重大灾害事故的处置
3.2.1 重大灾害事故的处置,以协作区执勤力量为主。增援力量的调集按照权限分别由派出所指挥员、镇政府总指挥负责下达调动命令。
3.2.2 镇政府成立森林防火救援指挥部,按照到场的先后次序,分级成立灭火救援指挥部。在上级指挥员或地方领导没有到场之前,以派出所指挥员为现场总指挥,成立灭火救援指挥部,协调指挥各增援单位灭火救援行动。
3.2.3 上级指挥员、镇政府领导到场后,应及时成立灭火救援总指挥部,总指挥由镇政府主要领导担任,副总指挥由相关主要领导担任。在总指挥部的领导下,成立灭火救援指挥部,
3.2.4 灭火指挥部总指挥应参与总体灭火救援方案的制定,向总指挥员提出调集社会力量参与灭火救援行动的范围,由总指挥部下达调集命令。
附件:大洼镇森林防火指挥部组成人员名单
总 指 挥:王畅
副总指挥:朱会生:15041068324
成 员:王孝民:15042025222 李永红: 13464108699
李向民:13591024199 贾国新: 15041055211
刘 刚:13841040110 李宏伟:13941032413
慕 华:13841076319 蔡宏彪:15898005378
邢云霄:15898086191
成员单位:
派出所郭大明:15541010060
供电所闫刚:15941063666
大洼中学吕志宏 : 15898051816
大洼小学于云浦:13591042872
林业站孙连印:13898582008 护林员陈中新:15042020975
护林员陈彦忠:15941045091 司法所张志国:15041055518
广播电视刘敬文:13358988210
水利站姚红军:15214200800
林业站刘伟刚:13591070199 财政所李鹏选:15041050288
医院赵春宇:15898580288 武装部: 任长伟15141045528
镇防火指挥部电话:75151003 75151004
大洼森林防火指挥部
2023年2月22日