昌图县人民政府 The People's Government of Changtu Municipality

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关于印发《前双井镇二0二四年 防御洪水预案》的通知

来源:昌图县前双井镇人民政府 时间:2024-07-03

前双井镇地处昌图县西北部距县城55公里,招苏台河、小南河、新开河流经我镇,防御河道洪水和排除耕地内涝是前双井镇防汛重点工作。受全球气候变化,极端灾害性天气日趋增多,局部地区强降雨、中小河流洪水、局地干旱现象仍呈突发、多发、并发的趋势,且没有规律可循。

2024年仍然要提高警惕,尤其关注局地突发性暴雨所可能发生的暴雨洪水。由于连续多年未发生较大的暴雨洪水灾害,存在侥幸心理,因此今年的防汛工作不可掉以轻心,必须时刻提高警惕,不能马虎和疏漏,要扎实的做好防汛各项准备工作。按照市、县防汛指挥部的要求,结合我镇实际情况,特制定此防御洪水方案。

一、指导思想

抗洪抢险是防汛工作最重要的组成部分,各村、各单位应加强抗洪抢险工作的领导,强化预报,统一领导,突出重点,狠抓落实。任何单位和个人都有参加抗洪抢险的义务。

指导思想是:在发生设计标准内洪水时,水库大坝不决口、涝区不淹地,保证人民群众生命财产的安全;当发生超标准洪水时,全力抢险,把洪涝灾害减少到最低限度。

二、防洪的总体目标

为确保我镇安全度汛,必须认真贯彻执行《防洪法》、《防汛条例》等法律、法规,防汛工作坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针。各村、各单位要落实度汛措施和岗位责任制,备足抢险物资,做好抢险和逃险准备,并在汛期派专人观测水情,看护堤坝,发生洪涝灾害及时处理并上报镇防汛指挥部。

三、组织体系及明确职责

1、成立防汛抗旱指挥部 
   镇政府成立防汛抗旱指挥部,由党委书记、镇长任总指挥,分管副镇长、武装部长任副总指挥,镇政府办、水利站、民政办、安监办、农业服务中心、交通办、财政所、综治办、派出所、司法所、林业站、农电站、村镇规划办、中(小)学、卫生院、村委会等负责人为成员;指挥部下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。
     2、指挥部职责 
  贯彻执行国家和省、市、 县防汛抗旱的法律、法规、政策,及时掌握全镇水情、旱情;组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,制定镇防汛抗旱方案;组织全镇的防汛抗旱工作;对全镇水利设施实施统一调控和调度;组织对河流、水利工程的防洪安全管理。

3、调度原则

防汛工作要实行各级政府行政首长负责制,各村各单位的行政负责人要负全面责任,全镇统一指挥。各村、各单位要建立防汛领导小组,分工明确,责任到人,责任到位。要将险工险段及防汛重点责任人员名单上墙,并于6月5日前上报镇防汛指挥部。每个村分别组建抗洪抢险突击队和抢险队,落实人员,将名单上墙,落实工具和防汛车辆。要有专人做好防汛记录,接传电话、指令并存档;汛期要加强值班值宿,各村各单位一把手带班,手机24小时开机,建立防汛百分制考评细则,镇防汛指挥部将对各村各单位防汛工作完成情况进行考评,包村干部到所包扶的村协助做好防汛工作,任何单位和个人都要服从镇防汛抗旱指挥部的统一领导,统一指挥,统一调度,对违反纪律,拒不执行命令和玩忽职守人员要严肃处理。

四、防御洪水措施

1、各村要对本村内的主要排水渠道和条田沟进行清淤,清除一切淤塞工作,彻底达到沟沟相通,确保排水通畅。

2、水利站会同供电、通信部门做好线路检修工作,备足易损零部件,保证汛期正常供电、通讯。

3、各系统通力协作,确保安全度汛。

五、抗洪抢险组织及条件

在抗洪抢险组织上实行抢险突击队、抢险队两级梯队制,全镇组建抗洪抢、逃险预备队260人。要落实到村、组人头上,各村把人员名单上墙并上报镇防汛指挥部备案。组建医疗队1个(5-10人),卫生院要指定专人,由院长带队。抢险突击队、抢险队人员要以民兵为主体,安排青壮年劳动力,严禁老、弱、病、残人员参加。镇由武装部长带队,村由民兵连长带队,各村要安排专门车辆运送,车辆要率先安排好,并备足油料。

我镇抗洪抢险工作重点是河道的抗洪抢险。

1、在发生抢险准备流量以下或无特殊条件下,主要由各村自行完成任务。

2、当达到抢险准备流量时,全镇宣布进入抢险警戒状态,抢险队做好准备。

3、当发生动用抢险队时,全镇宣布进入紧急行动状态,立即下令,抢险队上岗,做一级准备,同时做好逃险准备,必要时请求部队支援。   

六、、抗洪抢险重点

1、招苏台河、小南河、新开河。

2、各村塘坝、险房

3、中小学、

七、抗洪抢险组织纪律

抗洪抢险是每个公民应尽的义务,是各级组织义不容辞的职责。在这方面只有服从,不能讨价还价;只有执行,不能反驳。我们必须加强组织性和纪律性。在抗洪抢险中,各级干部要服从领导、统一指挥、统一调度,顾全大局,克服无政府主义,在汛期紧急情况下,指挥部有权调用所需物资、设备和人员。对拒不执行,违反纪律和玩忽职守的预以追究责任,情节严重、损失重大的要追究法律责任。

本预案由前双井镇防汛抗旱指挥部负责解释,自公布之日起生效。

(此件公开发布)