前双政发﹝2023﹞9号
关于印发《前双井镇二○二三年
防汛抗旱应急预案》的通知
各村、各单位：
现将《前双井镇二○二三年防汛抗旱应急预案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
前双井镇人民政府
2023年4月21日
（此件公开发布）
前双井镇2023年防汛抗旱应急预案
坚持以人为本，确保人民群众生命安全，确保河流、水库、涝区度汛安全，做到标准内洪水不决堤、不垮坝、涝区地不被淹，确保主要交通干道、重点产粮区安全，确保城乡居民生活用水，努力满足生产、生态用水需要，发生超标准洪水要全力抢险，努力把灾害损失降到最低限度。
做好防汛工作，确保人民群众生命财产安全，关系全局，意义重大，根据省、市、县防汛指挥部对2023年防汛工作的部署和总体要求，结合我镇实际，特制定2023年防汛工作实施方案。
从我镇的实际情况看，今年的防汛工作还存在着一些不利因素。
一是水患意识淡薄，一些干部、群众对防汛形势缺乏足够认识，对可能发生的暴雨洪水认识不够，准备不足，存在严重的侥幸心理和麻痹思想。二是防汛工作标准低，病险工程多，安全隐患大。我镇有排水站四座，小型水库五座，招苏台河、小南河、新开河三条河流，招苏台河险段三处。综上所述，我镇今年的防汛形势十分严峻，望各村、各单位务必时刻保持高度警惕，加强领导，落实责任，全面完成今年的防汛工作。
一、任务与要求
今年我镇防汛工作的整体要求是：确保招苏台河、小南河、新开河及水库的安全度汛，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，做好汛期标准内洪水“堤防不决口，水库不垮坝，涝区不涝地”，主要干线不中断，发生超标准洪水时，千方百计把造成的损失降低到最低程度。
（一）涝区度汛要求
1、搞好封闭区建设。无论是自排区还是机排区，都要严格按治涝规划要求，做到高水高排，低水低排，避免发生串水、跑水现象。因封闭区不严造成严重后果的，由肇事地区所属单位负责，并赔偿受害地区经济损失。
2、搞好涝区田间配套工程，各地要发动群众，自力更生，利用农建，清除一切在排水沟内修筑的临时抗旱蓄水设施或临时道路，卡脖子工程。搞好排水渠道清淤达到沟沟相通，保证畅通无阻。
3、排水站检修工作
搞好排水站检修，确保汛期正常运转。我镇从6月份起组织人员对我镇四座排水站进行检修达到试车完好。总的要求是保证设计标准洪水不涝地。
（二）河流防洪任务及要求
各村要在包括招苏台河的孙家和赵家险段等重点在内的险段及路口备足防汛土料，以备抢险所需。各村要对堤防工程严格管理，堤防内严禁挖土、放牧，国堤干支渠上严禁种地，干、支渠严禁取土，如有违反者按防洪法和河道管理条例规定，处以1万元以下罚款，情节严重者，追究其刑事责任。国堤上雨天禁止车辆通行，要填筑道口、爬道土方，同时各村要搞好灭鼠、堵鼠洞工作。遵循谁设障谁清除的原则，因未及时清除防洪障碍造成损失的，按《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国防洪法》规定处罚设障责任人。
（三）水库度汛要求
在我镇内有五座水库。即永志水库、桂园水库、巨龙水库、甘井水库、烧饼水库。在汛前各村要全面细致的开展水库防洪安全大检查，对险工险段要及时进行除险加固处理，在汛期要加强雨情、水情的检测报汛工作，各水库必须要空库运行。发现问题及时处理并报镇防汛指挥部。一旦发生不可抗御的洪水，要及时有效的转移群众，保证不死人。
二、防汛措施
按照防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的防汛要求，要做好以下几方面的准备。
（一）思想准备。加强思想工作，搞好宣传教育，提高认识，充分理解搞好防汛工作的重要性和紧迫性，坚持克服麻痹思想和侥幸心理，扎扎实实地做好各项准备工作，随时准备战胜可能出现的洪水，确保安全度汛。
（二）组织准备。组织准备的核心是责任制，为了抓好汛前、汛中、汛后全过程的防汛工作，建立健全组织机构，落实好防汛岗位责任制，镇防汛指挥部现已经开始办公，各村也要建立防汛领导小组，组织名单上墙，并设专人负责汛期信息传递工作，各村、各单位要从6月20日起开始加强汛期值班值宿。各村和各单位必须有领导带班，坚守岗位认真负责，出现汛情及时处理并上报，上报水情要及时准确。
（三）队伍准备
抗洪抢险要坚持专业队伍与群众队伍相结合、军民联防相结合的原则，建立以民兵预备役为骨干的防汛抢险队伍，全镇分别组建十六个抢险队和抢险预备队。每个村抢险队员50人，预备队员50人，名单上墙，同时组织抢险队伍的技术培训，提高素质，增强战斗力，确保抢险队伍拉得出，顶得上，抢得住。
（四）物资准备
今年防汛物资准备仍坚持国家、集体和个人共同储备的原则，要求每户上缴编织袋5条，每户上缴编织袋必须要质量好，于6月20日前收集到位，各村集中储存备用，，重点险工险段的防汛物资要足额储备到位，大汛前要进入现场。
（五）协作准备
防汛工作事关重大，是各部门、各单位义不容辞的责任。各部门、各单位要以防汛为大局，紧密配合水文、气象、通讯部门，掌握好本地区和相邻地区的雨情、汛情变化，及时给防汛指挥部提供信息。各部门要做到组织协调、信息畅通、统一指挥、各负其责、团结抗洪。通讯、电视部门要搞好汛期线路检查维修工作，确保雨情、汛情及防汛指令的传递。大力宣传《水法》、《防洪法》，提高全民对防汛工作的认识。供销、粮食部门要抓好防汛物质的调度和储备工作，保证防汛物资供应。供电部门要保证防汛供电线路不中断，保证防汛指挥机关和排水用电。交通部门要保证道路不中断，运送防汛物资畅通无阻。民政和卫生部门要做好救灾和医疗工作，派出所要采取有力措施做好治安保卫工作，严厉打击破坏防洪工程。扰乱防洪秩序的不法分子，确保防汛工作的顺利进行。
（六）值班值宿从6月20日起各村、各单位要产安排好值班值宿，要有主要领导带班，保证通讯畅通，发现汛情及时上报并处理。
（七）中小学安全度汛要求
中小学要召开防汛工作会议，认真部署今年防汛工作，成立防汛工作组织，落实岗位责任制，编制全镇中小学安全度汛防洪预案和抢险逃险方案。要做好防汛逃险宣传工作，同时对中小学校舍进行一次性彻底调查，对险房、危房进行登记造册，非常时期禁止师生靠近，做好雨天学生在校及上下学途中安全工作，确保安全度汛。
三、明确责任、严明纪律
落实好防汛工作的各项责任制，特别是实行严格的领导责任制是加强防汛工作的有效措施，各村及各单位将防汛责任制落实到位，相关人员立即上岗，对预案制定、思想发动、物资准备、工程建设、抗洪抢险等工作全面负责，做到任务明确、思想到位、指挥到位，服从镇防汛指挥部的统一领导、统一指挥、统一调度，绝不允许各自为政。对因工作疏忽，领导不力造成严重后果的，或拒不执行防汛指令的和玩忽职守人员，要追究责任，严肃处理，造成重大损失的要追究法律责任。希望全镇上下立即行动起来，充分做好防汛的各项准备工作，确保2023年我镇安全度汛。
前双井镇人民政府
2023年4月21日
附表：1、防汛指挥部成员（表一）
2、防汛岗位责任制（表二、三）
（表一） 前双井镇防汛抢险、逃险指挥部组成人员
总 指 挥：张晓轩 镇 长
常务指挥：李得龙 政法书记
王野飞 武装部长
刘海龙 水利站长
成 员：杨成志 政府秘书
胡贵成 财政所长
刘 阳 民政助理
齐 壮 城建助理
孙晓东 电信局长
李歧山 林业站长
赵学明 交通助理
解俊岭 农电站长
隋文举 卫生院长
谢 浩 派出所所长
陈希宇 农业助理
防 汛 岗 位 责 任 制
（表二）
| 排水站 |
包村干部 |
水利技术人员 |
村书记 |
| 郭牛村 |
李大军 |
刘海龙 |
吴春华 |
| 国家村 |
杨凯 |
刘海龙 |
赵学光 |
| 二道站 |
李广伟 |
刘海龙 |
宋福良 |
| 胡家站 |
孙丽娟 |
刘海龙 |
徐 闯 |
（表三）
| 水库名称 |
包水库责任人 |
村书记 |
| 永志水库 |
王亚廷 |
刘玉维 |
| 巨龙水库 |
李岐山 |
谢中海 |
| 甘井水库 |
于国辉 |
贝佳 |
| 桂园水库 |
孙东丰 |
李大勇 |
| 烧饼水库 |
常 林 |
常晓辉 |
（表四）
| 险段名称 |
包险段负责人 |
村书记 |
| 孙家险段 |
赵学明 |
王希学 |
| 国家险段 |
杨凯 |
赵学光 |
| 二道险段 |
李广伟 |
宋福良 |
工作职责：
1、负责排水站排水，达到有水立即排出（不分昼夜），坚守岗位，维护好排水设备。
2、工作中发现问题，如（停电、设备异常等）立即向镇防汛指挥部汇报，及时研究处理。
