泉政发【2023】9号

　　 2023年泉头镇秋季重大动物疫病

　　强制免疫实施方案

　　为切实做好我镇秋季动物防疫工作，提高免疫密度，确保免疫质量，消除疫情隐患，促进我镇畜牧业健康发展，坚持“政府保密度，业务部门保质量”的原则，并依据昌防指发【2023】7号文件要求，特制定此方案。

　　一、指导思想

　　我镇秋季动物防疫工作，以《动物防疫法》为依据，坚决贯彻预防为主的总方针，对高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等动物病实行强制免疫制度。按照属地管理的原则，实行政府统一领导，部门分工负责，建立镇村二级目标管理责任制，政府保密度，业务部门保质量。具体工作由镇政府、村委会组织管理，镇动物防疫办公室负责技术培训指导和防疫监督。各村民委员会、社区办事处免疫实施，村级动物防疫员免疫操作。规模养殖场（小区）按规定的免疫程序进行，小规模养殖户在秋季九月进行一次集中强制免疫，平时月月补免。所有强制免疫经费由政府财政承担，养殖场（户）享受全部免费的待遇，但必须履行强制免疫义务。同时，加强消毒、监测、流行病学调查和其它动物疫病的防治工作，规范兽用生物制品的供应管理，提高快速诊断和应急反应能力，确保不发生重大动物疫情，为畜牧业的健康发展提供强有力的保障。

　　二、秋防免疫项目及时间安排

　　    根据县里要求和我镇实际情况，安排部署秋防工作，我镇对禽流感、猪牛羊口蹄疫、实行强制免疫。集中免疫时间为9月1日至9月30日。

三、强制免疫指标及标准

　　1、免疫指标：强制免疫项目在确保“应免尽免，不留空档”的前提下做到免疫密度达100%，动物群体免疫密度要常年维持在90%以上，免疫档案建立率达100%，免疫证明填发率达100%，畜禽标识佩戴率达100%，强制免疫疫苗和标识发放台帐建立记录率达100%、免疫确认填写率达100%、免疫督查率达100%、免疫抗体监测达标率达100%（抗体平均70%以上为达标）。确保全镇不发生重大动物疫情。

　　2、软件标准：

　　强制免疫档案：同一畜（禽）种同一批次（或同舍）一行。

　　强制免疫证：禽类高致病性禽流感同一禽种同一批次一证。牛羊口蹄疫一畜一证，猪口蹄疫为同一批次同群一证。

　　免疫耳标：牛羊猪一畜一标，禽不戴标。

　　强免疫苗台帐：疫苗出入库一次记录一次，使用一次记录一次。

　　    四、秋防要求及措施

　　 1、加强领导，确保免疫率达百分之百

　　巩固完善我镇重大动物疫病防治指挥部，完善村级动物疫病防治领导小组，完善镇村两级动物防疫组织。

　　巩固完善我镇动物防疫办公室，完善村级动物防疫所，加强镇村两级动物防疫机构。

　　各村召开专门会议，制订详细实施方案，明确职责和任务，确保每个村有一名村干部主管防疫工作，又有协助村级动物防疫员的相关工作人员（保定员1至3名），确保秋防工作顺利完成。

　　加强村级动物防疫员管理，严格按考评方案落实。

　　小规模养殖户在集中免疫的基础上，要抓好强制免疫每月固定补免周的补免工作，每月第二周全镇统一实施补免，使所有畜禽常年处于有效抗体保护状态。

　　规模养殖场（小区）开展标准化防疫。建立规模养殖场（小区）档案，必须做到“四个报告、四个确保、四个健全”。消除疫情隐患，防止疫情发生。“四个报告”即引入动物、出栏动物、发病动物及死亡动物要报告。“四个确保”即确保引入动物隔离，确保按免疫程序进行强制免疫、计划免疫和疫病监测，确保按规定消毒，确保死亡动物按规定无害化处理。“四个健全”即防疫组织机构和人员健全，防疫基础设施健全，防疫制度健全，防疫记录健全。

　　2、加强免疫档案建立

　　建立镇村两级规范的动物强制免疫档案。对养殖户畜禽存栏、出栏及免疫等情况要有详细记录。特别要做好免疫用疫苗种类、生产厂家，生产批号等记录。做到畜主、动物种类、免疫时间、疫苗种类、生产厂家、生产批号清楚。在免疫档案合适位置，由饲养户签字或盖章对免疫情况进行确认。健全强制免疫疫苗购入和供应台账、强制免疫档案、强制免疫证明、防疫员强制免疫疫苗使用登记表，并及时准确填写记录；免疫家畜要配发二维码标识，各项记录要与标识相符。

　　各种优惠政策，如国家生猪补贴政策、母猪补贴政策、奶牛补贴政策、养殖小区优惠政策、畜牧合作社优惠政策等都与强制免疫软件建设挂钩。确保每个规模养殖场（小区）都是标准化防疫的典型，确保每个村都有标准化防疫的典型。

　　3、加强动物卫生监管，推进完善无害化处理与养殖业保险联动机制

　　各村要对河道、沟渠、无害化处理场点等重点区域开展病死动物集中排查，严厉打击不按规定处置病死动物和贩卖、加工病死动物及其产品的违法行为。要推进完善无害化处理与养殖业保险联动机制。要加强中小规模养殖场、屠宰点等重点场所的监管，监督从业者落实防疫主体责任，未按规定开展强制免疫或免疫抗体不达标要监督其整改，对拒绝实施强制免疫、非法引入动物等违法行为要依法处理。

　　4、筹措经费，确保防疫物资及时到位

　　强制免疫项目疫苗、强制免疫档案、强制免疫证 、畜禽标识及各种表格，由镇动物防疫办公室统一免费供应。各村按畜禽存栏数领取，严禁销售，杜绝外流，避免浪费。

　　强制免疫档案、强制免疫证及各种报表、按书证管理规定规范填写及管理。

　　各村动物防疫所必须达到“六有”：有固定场所、有固定设备、有防疫用具、有规章制度、有固定人员、有固定工资。

　　5、加强免疫信息报告

　　在集中强制免疫期间执行疫情零报告、日报告制度，24小时值班，村动物防疫所向镇动物防疫办公室报告，镇动物防疫办公室向县动物疫控中心报告。

　　村级动物防疫员即是动物疫情报告员，一旦发生动物疫情，应立即向镇动物防疫办和动监所报告，镇动物防疫办立即向镇指挥部报告，镇指挥部立即向县动物疫控中心报告。

　　一旦发生疫情，本着“早、快、严、小”的原则，坚决把疫情扑灭在疫点上。

　　6、技术指导，确保防疫管理及时有效

　　镇动物防疫办公室对全镇动物防疫工作及时进行技术指导，随时准备到各村讲课培训。为提高村级动物防疫员的业务素质提供技术支撑。

　　7、严检实查，确保强制免疫收到实效

　　镇动物防疫办公室对全镇各村进行防疫督查。督查内容是免疫密度、免疫档案的建立、免疫证的填发、畜禽标识的佩戴、疫苗台账记录、上墙制度的张挂、防疫消毒的实证、采血监测的结果，疫苗空瓶回收等。督查方式是；每个村检查两个组，村自选一个组，镇里抽查一个组。最后将督查结果和实际情况上报镇领导，为年末考评各村打分。

　　8、加强非洲猪瘟等疫情排查

　　各村要对辖区内生猪养殖场(户),无害化处理场等场所全面开展排查，发现与非洲猪瘟典型病症相似的病例,要依程序报告，并按照“早、快、严、小”原则，立即扑杀并无害化处理。

　　  

　　泉头镇人民政府

　　2023年8月31日

  （此件公开发布）