2025年泉头镇森林草原防灭火实施方案
为认真贯彻落实省、市、县森林草原防灭火工作会议精神，全面做好森林草原防灭火各项工作，全力确保我镇生态资源安全和人民群众生命财产安全，特制定本方案。
一、面临形势
泉头镇管护区管护面积280.65平方公里。区域四至：东部接壤下二台镇、南部接壤昌图镇、西部接壤太平镇、北部接壤双庙子镇。海拔245米至260米之间，相对高度56米，平均坡度30度左右。
区内有林地面积2806.5公顷，森林覆盖率30%左右，主要树种有杨树、松树、柞树。林下植物多为榛子，地被物厚度3厘米左右。
管护区周边主要道路有东德公路（10公里）、西二线（4公里）、泉马线（5公里）。由于泉头镇管护区植被多以针叶林为主，发生森林火灾时极易迅速蔓延扩大，因此，把预防措施落实到位，确保不发生森林火灾是第一要务，也是一项长期性、艰巨性、复杂性的工作。
二、重点区域
（一）防护重点
1.重点防范区域:大苇子村、护林村、农林村、石虎子村、黄顶子村、马家村村、桥口东村。
2.重要保护目标：马家村、黄顶子村、大苇子村、桥口东村
（二）重要部位
桥口东村松树（124.208489-42.879926）
三、预防方式
（一）监控、瞭望。
（二）宣传
（三）巡护
（四）设卡
（五）机动备勤
四、时段划分及预警状态
全省春防为3月1日至5月31日，秋防为10月1日至12月31日。管护区高火险时段为每年春季3月1日至4月20日，秋季10月20日至11月20日。3月下旬、11月上旬为重点防火时段。
泉头镇管护区预防森林火灾联防单位包括：派出所、执法队、应急、农业部门、环保部门、林业站、交通、水利、各村。
根据上述火险时段划分和联防单位分布，实施分级预警部署。
二级森林火险，未来24小时气象条件导致林内可燃物可点燃，可以蔓延，具有中度危险。
防御指南：
1.加派人员对辖区内的重点林区进行巡护，排查各类火险隐患；
2.时刻关注天气变化，及时查看反馈卫星热点；
3.加强对林场、乡镇、森林消防队值班人员查岗及状态调度，值班人员不得空岗；
4.各级森林防火机构、基层森林防火责任单位及森林消防队伍等进入随时待命状态。
三级森林火险，未来24小时气象条件导致林内可燃物较易点燃，较易蔓延，具有较高危险。
防御指南：
1.林内、林缘人员不得在室外用火、吸烟及从事其它易产生明火的活动；
2.林区野外驾驶、乘车人员及林区居民不得向车（室）外丢弃燃烧剩余物；
3.各类森林防火人员全部进入防火管理岗位；
4.各级森林防火机构、基层森林防火责任单位及森林消防队伍等进入战备状态。
四级森林火险，未来24小时气象条件导致林内可燃物容易点燃，易形成强烈火势快速蔓延，具有高度危险。
防御指南：
1.林区、野外停止一切用火活动；
2.对于危险部位或区域实行封山防火；
3.增加各类森林防火人员数量并延长防火工作时间；
4.各级森林防火机构、基层森林防火责任单位及林区村屯进入高度防范状态，森林消防队伍和相关人员进入随时应战状态,并加强对痴、呆、傻精神病等特殊人群的管控。
五级森林火险，未来24小时气象条件导致林内可燃物极易点燃，且极易迅猛蔓延，扑火难度极大。
防御指南：
1.在林区野外停止一切用火的基础上，林区村屯、林内、林缘生产作业点等一律停止用火；
2.当地政府和相关管理部门、单位实行用火管制，切断一切火因素与森林接触的途径，落实应对措施；
3.林区各单位要停止林内的一切生产作业活动，向所有人员发出示警；
4.各级森林防火机构及时启动紧急应对预案和措施，所有相关人员和单位都要处于高度临战状态。
重点路口及入山小道主要以徒步巡护、设卡检查为主；重点路段主要以公路徒步巡护、乘车巡护为主。
五、组织指挥
（一）指挥机构
总指挥：秦 鹏 党委副书记、镇长
副总指挥：王 石 副镇长
王方杰 人大主席
孟德福 副镇长
郭志刚 副镇长
成 员：侯木子 纪检书记
贾天坦 派出所长
于 怀 宣传委员
刘 阳 武装部长
闫 冬 林业站长
刘维军 司法所长
张 涛 财政所长
沈洪驳 农业助理
康 铁 交通助理
毕守谦 水利站长
杨学林 执法队长
郭振哲 环保助理
孙 云 联通分公司主任
赵宏利 供电所长
袁 玲 泉头中学校长
刘 新 泉头中心小学校长
巡护员：林业站护林员、工作人员及各村护林防火网格员.
（二）指挥方法
1.指挥员根据计划安排，组织预防人员进入指定位置，建立正规的工作秩序。
2.经常检查预防情况，督促工作人员认真履行职责；组织处置预防中的重大情况。
3.根据情况变化，适时对任务地段及人员进行调整；预防时段内，根据当地森防指明确的配属单位及人员数量安排任务。任务派遣和部署应及时报告上级。
（三）指挥程序
组织指挥的基本程序为：受领任务→掌握情况→定下决心→拟制方案→进行动员→明确协同→组织保障→建立指挥机构→组织实施→组织撤收
六、情况处置
（一）监控、瞭望
1、发现火情，准确定位，及时报告。
2、对火情发展态势实施连续监控和预测。
3、发现其他可疑情况，立即报告并跟踪监视。
（二）宣传
1.宣传期间发现违规用火行为，立即制止。
2.附近发生森林火情，按要求参与扑救。
3.对不服从管理人员进行说服教育。
（三）巡护
1.在防火期内，发现未经批准在防火区域活动的车辆和人员时，应当劝离。不听劝告的，交稽查部门处理。
2.督促野外生产作业单位落实有关规定，健全防火组织，完善防火设施，制定防火措施。
3.对违反规定野外用火破坏森林资源和防火设施的，立即制止，留存证据，交公安机关处理。
4.遇有举报，做好记录，认真核对，视情处置；遇到复杂情况，区分性质，妥善处置；遇有重大情况，先请示后处置；遇有紧急情况，边报告边处置。
5.发现火情，立即扑救，及时报告。
6.遇有其他情况，立即报告。
（四）设卡
1.对未按要求安装防火装置的机动车辆，一律不准进入林区。
2.发现有人违反规定携带引火物进入林区时，予以收缴，按有关规定处理。
3.对不配合检查的入山人员，耐心说服教育；拒不接受检查，与工作人员争执或者无理取闹的，留存证据，交公安机关处理。
4.遇有其他情况，立即报告。
（五）机动备勤
1.发现火情，快速出动，快速到位，快速扑灭；
2.清理火场；
3.按要求移交火场或转场。
七、通信联络
在森林防火紧要期，各村和各企、事业单位要加强值班、值宿工作，实行领导带班制度，要求村支部书记、村主任和各企、事业单位负责人24小时开机，确保通讯畅通。
八、共同要求
(一)自觉遵守、模范执行国家的法律、法规。
(二)熟悉预防工作性质和任务，掌握工作标准和要求，秉公办事，依规预防。
(三)积极参加业务培训，不断提高预防能力。
(四)服从命令，听从指挥，严守纪律，坚决完成任务。
(五)着装严整，姿态端正，礼节周到，文明防护。
附件：2025年泉头镇护林防火网格员名单
泉头镇人民政府
2025年1月1日
