为深入实施人才强镇战略，加大农村实用技术人才培养力度，构筑系统化、规范化的农村实用技术人才评价、管理、使用、服务体系，充分发挥人才在服务四面城镇振兴发展中的引领作用，拟在全镇开展农村实用技术人才等级评审工作，推动其充分发挥作用，现制定如下实施意见。
一、总体要求
（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习习近平总书记在中央人才工作会议上的讲话精神，落实省委、市委、县委人才工作要求，实施乡村振兴战略，加大农村实用技术人才资源开发力度，大力培养符合农村发展需求的“土专家”“田秀才”，造就一批带强产业发展、带动党群共富的农业农村人才，通过强化教育培训和引领带动，推动农业产业发展，促进农民持续增收，助力农村宜居宜业，为实现昌图全面振兴新突破贡献力量。
（二）工作目标。以培养新时代乡村振兴人才为目标，以深化“党群共同致富”行动为载体，形成完善的农村实用技术人才工作制度框架和政策体系，促使乡村振兴各领域人才规模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化，建立完善各类人才支持服务乡村基本格局。
（三）工作任务。评选工作采取自下而上、择优推荐原则。镇级农村实用技术人才评审工作，设置乡村农艺师、乡村中级农艺师、乡村高级农艺师三个等级。获镇级乡村农艺师及以上将会推荐在县级农村实用技术人才评选工作中申报县级乡村农艺师，镇级乡村中级农艺师及以上可申报县级乡村中级农艺师，镇级乡村高级农艺师可申报县级乡村高级农艺师。
二、组织评审
（一）评审范围。凡在我镇农业生产一线工作，具有一定知识或技能，能够起到示范和带动作用，为当地农村经济发展作出贡献的农村实用技术人才（含职业农民、自由职业者），均可参加。行政机关和公有制企事业单位在职人员不得参加。
（二）评审类别。1、种植类：玉米、水稻、花生、蔬菜、红薯、大豆、高粱、榛子、水果、中药材等。2、养殖类：牛、羊、猪、鸡、鸭、鹅、水产品等。3、农产品加工类：豆制品加工、白酒酿造、粮油加工、其他农产品加工等。4、经营管理类：家庭农场经营者、合作社理事长、农村电商、劳务输出经营者、农副产品加工运输业、其他涉农新业态人员。5、农机具类：农业作业、农机维修、农机操作、农机制造等。6、能工巧匠类：剪纸、手工编制（手编席、雕刻等）、建筑工程类（力工、木匠、瓦工等）、刺绣、泥塑等。7、其他乡村技术类：乡村兽医、乡村经济人（懂种植技术善管理、畜牧经纪人、相马）等。
（三）评审数量。原则上村均2-3人，原则上村均2-3人，各镇乡村高级农艺师总数不超过总评选出人数的10％，乡村中级农艺师不超过30％，乡村农艺师不低于60％。镇级评审在5月底前完成。
（四）评审条件。参评人要遵守国家法律法规，三年内无违法违纪行为，未受到纪委、司法机关相关处罚。在满足上述总体标准的基础上具有参评资格，可根据对应标准进行申报。
1、乡村高级农艺师：
（1）熟练掌握和运用本专业基础知识，了解本专业的科技发展动态，开展科学实验，技术引进和推广省内外先进技术，分析解决当地生产及业务工作中的技术难题，在技术工作中贡献突出，并产生显著的社会效益或经济效益，能指导乡村中级农艺师开展工作，并使技术得以传承和推广。（2）需满足以下标准之一：①玉米种植：土地承包面积在1000亩以上。②花生种植：土地承包面积在300亩以上。③蔬菜种植：裸地种植蔬菜面积100亩以上，设施内占地面积50亩以上。④中药材种植：中草药种植面积在200亩以上。⑤水稻种植：水稻种植面积在200亩以上。⑥榛果类种植：榛果种植面积在200亩以上；⑦水果种植：水果种植面积在100亩以上；⑧畜牧兽医：生猪存栏量在1000头以上、肉牛存栏量在200头以上、羊存栏量在500只以上、家禽养殖在5万只以上。⑨农机作业：农机作业服务在10000亩以上。⑩其他视具体情况而定。
2、乡村中级农艺师：
（1）能熟练运用本专业基础知识和专业技能，结合当地农业生产情况解决试验、示范、推广和业务中的某些技术难题并进行总结分析，指导乡村农艺师开展技术工作。
（2）需满足以下标准之一：①玉米种植：土地承包面积在500亩以上。②花生种植：土地承包面积在100亩以上。③蔬菜种植：裸地种植蔬菜面积50亩以上，设施内占地20亩以上。④中药材种植：中草药种植面积在50亩以上。⑤水稻种植：水稻种面积模在100亩以上。⑥榛果类种植：榛果种植面积在100亩以上；⑦水果种植：水果种植面积在50亩以上；⑧畜牧兽医：生猪存栏量在500头以上、肉牛存栏量在50头以上、羊存栏量在200只以上、家禽养殖在2万只以上。⑨农机作业：农机作业服务在2000亩以上。⑩其他视具体情况而定。
3、乡村农艺师：
（1）了解本专业基础知识、在科技人员的指导下，带头试验或推广新品种、新技术，能够解决一般性技术问题。（2）需满足以下标准之一：①玉米种植：土地承包面积在200亩以上。②花生种植：土地承包面积在50亩以上。③蔬菜种植：裸地种植蔬菜面积30亩以上，设施内占地10亩以上。④中药材种植：中草药种植面积在30亩以上。⑤水稻种植：水稻种面积模在50亩以上。⑥榛果类种植：榛果种植面积在50亩以上；⑦水果种植：水果种植面积在30亩以上；⑧畜牧养殖：生猪存栏量在300头以上、肉牛存栏量在30头以上、羊存栏量在100只以上、家禽养殖在5000只以上。⑨农机作业：农机作业服务在1000亩以上。⑩其他视具体情况而定。
4、直接认定：
对于个别领域参评人数较少无法进行评审，但个人能力较强且所申报的领域具有代表性，经评审会讨论，确定等级，可进行直接认定。
（五）组织机构构成。镇级成立由党委书记马英野同志任组长，党委副书记、镇长杜云雷同志、党委副书记王健同志任副组长，所有包村领导任成员的领导小组。下设工作小组、评审委员会，评审委员会办公室设在镇组织办，负责日常评审工作。
（六）相关评审程序。
1.个人申报。各村符合条件的人才上报申报综合材料。一是需要填写《**农村实用技术人才申报表》；二是将申报人身份证、相关证书、合作社（家庭农场）营业执照、流转土地合同、养殖数量照片等能够反映申报领域属性的证明材料（复印件）装订成册上报。
2.资格审查。镇工作小组对申报人选的材料进行逐一审核，并由纪委、公安等部门对人选进行联审（三年内无违法违纪），确定符合条件的参评人员，设置评审比例。原则上按照1:2的比例进行评审。
3.开展评审。原则上，评选时要采用递补原则，三级人才可同一时间申报，评选时，依次评选乡村高级农艺师、乡村中级农艺师、乡村农艺师，对未获评乡村高级农艺师的可继续参加乡村中级农艺师及乡村农艺师评选，未获评乡村中级农艺师的可继续参加乡村农艺师评选，确保各级人才应评尽评。
4.人选公示。根据评选标准确定人选，在镇、村进行5个工作日的公示。
三、管理服务
1、镇、村两级建立完善的农村实用技术人才库。统一管理，动态更新，并实行退出机制，对不予配合、发挥作用不明显、有违法违纪等行为的各级各类农村实用技术人才随时调出人才库。
2、积极为各级人才发展出谋划策，搭建联户、联片、联村等平台载体。鼓励并引导人才与上级农业技术部门合作，承担农业科技试验、示范、推广。同时，根据我镇实际探索建立农村实用技术人才工作室、传承基地、见习中心，举办农业知识大讲堂、农业技术人才经验交流活动等，引导、支持、鼓励、服务好各级各类人才发挥作用。
3、定期举办“农村实用技术人才”培训班。县级会聘请省、市级专家人才授课，并组织农村实用技术人才到实地参观、学习。切实提高广大农村实用技术人才能力水平。
4、加大对各类优秀农村实用技术人才典型的宣传力度。镇级会利用公众号进行宣传，县级将在昌图电视台和昌图融媒、昌图人才微信公众平台设立专栏，定期展播人才事迹，提升人才的知名度。
四、激励保障
（一）各村对评选出的各级各类人才，发挥作用突出的，要召开表彰大会择优表彰，提升农村实用技术人才政治荣誉感，营造尊才、爱才的良好氛围。
（二）对取得县级农村实用技术人才资格的人员，县级会颁发由县委组织部制定的优秀农村实用技术人才资格证书，并享受以下权利：
1．符合条件的，可在推荐“两代表一委员人选”、村级后备干部人选、入党人选、劳动模范人选、先进工作者人选等工作中优先考虑。
2．县级适时开展“百名优秀农村实用技术人才”评选活动，对获评人员授予“昌图最美养殖专家”、“昌图最美种植专家”、“昌图达人”、“昌图豆包西施”、“昌图马钧”、“昌图杜康”、“昌图鲁班”等荣誉称号，并给予资金奖励，其中，优秀乡村农艺师奖励1000元；优秀乡村中级农艺师奖励2000元；优秀乡村高级农艺师奖励3000元。
3．县级会为表现优秀的乡村高级农艺师颁发“昌图县人才服务卡”，享受昌图县人才服务卡相关待遇。
五、工作要求
（一）统一思想，高度重视。“农村实用技术人才评审工作”是培养乡村人才振兴的一项重要举措，是助力“党群共同致富”行动的重要方式，是十四五人才发展规划的重要内容，各村务必高度重视，纳入重要议事日程，精心组织，认真落实。要充分利用广播、电视等媒体广泛宣传，让农村实用技术人才充分了解评审相关事宜，提升他们参与评审的积极性。
（二）严格把关，公正评审。镇领导小组要形成各司其职，协调高效的工作格局，切实把此项工作抓紧抓实。在等级评审过程中，坚持公平、公开、公正、择优的原则；坚持群众公认、注重实绩的原则；坚持因地制宜，突出产业特色的原则，严格按照实施方案，评审标准组织开展评审工作。
中共昌图县四面城镇委员会
昌图县四面城镇人民政府
2023年4月21日
