为认真做好春节后企业复工复产安全生产工作,切实保障企业复工复产后安全生产,促进全镇安全生产形势持续稳定。根据县安全生产委员会办公室《关于做好2024年节后复工复产安全培训教育工作的通知》要求,结合我镇实际,现将春节后企业复工复产安全生产工作开展方案如下:
一、加强学习,提高认识,切实加强节后复工复产安全生产工作的组织领导。
各企业、各有关部门、各村要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于加强安全生产工作的系列重要讲话和重要指示批示精神,坚持人民至上、生命至上,牢固树立“安全培训不到位就是重大安全隐患”的意识,清醒认识到节后安全生产的严峻形势和艰巨任务,确保企业有序复工安全生产。建立健全严格的复工复产安全检查责任制,切实加强对复工复产企业安全生产工作的监督管理,确保各项安全措施落实到位。要按行业领域制定完善工作方案,严格标准,明确责任,认真排查治理隐患,做到不留死角、不走形式、不走过场。对不具备安全生产条件的,坚决不能恢复生产建设,严防复工复产期间发生生产安全事故。为加强对节后复工复产安全生产工作的领导,四面城镇成立节后复工复产安全生产工作领导小组,由镇长任组长,分管安全工作副镇长为副组长,相关人员为成员,下设办公室由主管安全副镇长兼任办公室主任,具体负责协调、调度验收工作。
二、强化责任,严格把关,确保复工复产工作有序开展。
各村、各有关部门要深入企业,及时了解掌握企业复工复产工作动态,发现安全隐患要及时采取有效措施,督促企业落实整改,做好复工复产安全生产工作。要认真履行验收程序,坚持复产验收标准,切实做到验收一个、合格一个、复产一个。企业主要负责人作为企业安全生产第一责任人,复产前必须认真组织开展复产自查自改工作,严格履行复产验收手续,严禁盲目复工复产。各企业要做好复工复产企业从业人员的安全教育工作,加强岗前安全培训教育,坚决克服麻痹和松懈心理,确保安全、有序复产。对恢复生产的企业,各有关单位要加强日常安全监督管理,督促企业认真贯彻落实安全生产各项政策规定,严格执行安全生产操作规程,严禁企业超能力、超定员、超定量生产。认真分析复工复产期间各种危险因素,制定完善应急救援预案并加强演练,确保一旦出现险情,做到反应灵敏、处置果断、保障有力、救援有效。同时,要提前谋划好雨季三防各项工作。
(一)抓好道路交通安全。节后是返校、返城、外出务工等人员流动的高峰期,道路交通运输流量急剧增加,由派出所所长牵头、交通办等进一步加强交通运输安全监管,加大对交通运输企业、车辆、重点路段的监督检查力度,加强源头管理,杜绝不合格车辆和超员车辆上路:加强路面管控,依法严厉查处非法运输、超载、超速、疲劳驾驶和酒后驾驶等严重交通违法行为,确保道路交通运输安全。严禁病车上路,严防各类交通事故发生。
(二)抓好危险化学品和烟花爆竹安全。应急、派出所、执法队、等部门要按照管理职责,各司其职,对危险化学品生产、储存、销售、运输各个环节进行检查,在检查过程中发现的不符合标准的企业要责令其停产整顿,问题严重的,坚决予以关闭。对未经批准,非法从事危险化学品生产、储存、运输、销售和使用的企业,要依法严肃查处。派出所、应急等部门要加强对烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等环节的安全监管,有效防范烟花爆竹引发安全事故。
(三)抓好人员密集场所消防安全。派出所、卫生、教育、文体等部门要加大对超市、医院、学校、旅馆、饭店、网吧、洗浴等人员密集场所的检查力度。对检查出的火灾隐患,要督促相关单位采取有效措施及时整改,对未能及时整改的,要责令其立即停产停业,隐患未排除的坚决不准开工开业。要继续加强对各种大型群众集会活动的管理,认真制定并落实应急预案,严防踩踏、火灾等事故发生。
(四)抓好学校开学期间安全。教育部门要组织各学校对学生、教职员工宿舍和食堂餐厅、图书馆、实验室、教室、会议室、锅炉房等场所进行重点检查,对检查中发现的隐患,必须强化措施,督促整改到位,严防各类校园安全事故发生。要进一步加强师生安全知识教育,切实增强师生安全防范意识。
(五)抓好其他领域安全监管工作。林业部门要认真落实森林防火责任制,严查火灾隐患,严防森林火灾事故发生:供电部门要深入排查治理电力企业和电力设施存在的安全隐患,确保电力安全;水利部门要加强水利建设项目施工安全、水库安全监管,对病险水库进行除险加固。
三、加强教育,落实生产经营单位主体责任,认真做好安全培训,提高员工安全意识,消除安全隐患。
企业在复工复产前要按照法律法规、规章和有关国家标准、行业标准及企业安全生产规章制度、操作规程的规定,严格执行复工复产“六个一”,即:企业主要负责人主持召开一次领导班子安全生产专题会议、制定一份周密的复工复产方案、召开一次全体员工大会、开展一次全员安全教育、制定一套应急处置方案、开展一次全厂性安全检查。新招职工必须经过安全教育培训,经考试合格后,方可上岗。特种作业人员必须经过专业培训,要做到100%持证上岗;各类企业还应针对员工节后上班精神尚不集中的特点,集中进行一次安全制度、操作规程及自觉遵章守纪的教育,确保培训率达到100%,杜绝开工后不安全行为的发生。安全教育培训要坚持全员参与,学习法律法规与企业安全生产工作具体要求并重,有形式,有内容,有培训,有考核,考核培训情况要建立档案。培训不合格和未参加培训的人员,要及时进行补训,确保培训到位。
四、工作要求
(一)各企业、各有关部门要结合本行业的具体情况,制定具体复工复产检查方案,明确责任、人员和时限,切实加强安全检查,扩大检查的覆盖面,不留死角死面。
(二)在安全检查中发现的隐患要落实责任,明确措施,坚决整改到位,真正做到不安全不生产。
(三)切实加大执法力度。相关部门要紧密配合,认真组织落实复工复产程序和要求,加强对未申请、未批准复工复产矿山企业、生产经营单位、重点工程和建筑施工企业的监管,组织开展督促检查,防止非法违法组织生产施工。
(四)做好信息反馈及总结工作。各企业、各有关部门要认真部署,精心组织复工复产验收的各项工作。要立即组织开展本行业安全自查和检查,及时向镇安委办报送工作开展情况。
昌图县四面城镇人民政府
2024年2月20日
(此件公开发布)