各村民委员会：
按照昌委办发〔2024〕37号文件的要求,结合我镇的林业自然资源分布情况，经领导研究制定《四面城镇林长制实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。
昌图县四面城镇人民政府
2024年6月26日
（此件公开发布）
四面城镇林长制实施方案
为贯彻落实《中共铁岭市人民政府办公室印发〈关于建立林长制的意见（试行）〉的通知》和《昌图县建立林长制实施方案》精神，进一步落实我镇保护发展森林资源目标管理责任制，构建由镇村领导同志担任林长、全面负责相应区域内森林资源保护发展的管理机制，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的全会精神，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态理念，紧紧围绕统筹推进，保护发展林业生态资源，改善生态环境和推进生态文明建设为宗旨，努力挖掘造林绿化潜力，夯实管护责任，强化日常监管，建立长效机制，实施综合保护，提高森林资源质量，坚决打击破坏森林资源违法犯罪行为，发展绿化富民产业，为全镇经济社会发展提供良好的生态保障。
二、基本原则
坚持党政主体，强化部门协作，建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确各级林长职责，层层压实责任，建立单位联动齐抓共管的长效机制。
坚持严格保护，维护生态安全，严格保护林地林木，古树名木等森林资源，严格依法治林管林，严厉打击非法占用林地等违法行为，围绕树种“珍贵化、彩色化、效益化”目标，注重优良乡土树种培育，提高林分质量，实现森林生态价值最大化，提升生态服务功能，巩固生态文明建设成果，维护生态安全，提高人民群众获得感。
坚持生态优先，注重绿色发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，充分尊重自然规律，加强生态保护与修复，维护生物多样性，把绿色发展作为处理好森林资源保护与开发利用关系的重要途径，加快推进产业生态化和生态产业化。
坚持常态监督，严格考核奖惩，建立常态化“林长制”考核评价机制制定考核奖惩办法，细化考核内容，优化考核程序，强化考核结果运用，严格奖惩兑现，形成源头严防、过程严管、损失严惩、失职必究的分级治理考核体系。
三、工作目标
明确目标、落实责任、长效监管、严格考核的要求，建立健全林长制管理制度，落实森林资源保护机制，强化林业生态资源管理，提升林业生态资源质量，实现林业资源增加森林覆盖率，增加森林蓄积量，增加林地保护率，保护林地面积、保护重点公益林面积稳定。防控森林火灾、防治林业有害生物、防范破坏森林资源行为，促进全镇经济社会与资源环境协调发展。
四、管理范围
全镇范围内的林木资源、林地资源和野生动植物资源。
五、责任主体
各村、各有关单位。
六、工作任务
（一）增加森林资源总量，建设绿美乡村，坚持绿化、美化、文化结合，绿地、林地同建，经济、生态、景观效益兼顾，继续开展绿美村庄创建，重点推进村庄绿化和路网、林网建设，栽植三化树种，改善村庄生态环境村庄绿化覆盖率达90%以上。因地制宜规划建设绿化隔离带。
（二）建设生态屏障
加强绿色道路建设，切实抓好已建设绿色通道，巩固、完善和提高。结合镇村通道、村内主干道绿化和绿化改造提升。
（三）提升森林质量
加强森林抚育，用材林以提高蓄积量和木材质量为目标，强化施肥、灌溉、修枝、间伐和病虫害防治等抚育管理，促进速生，培育无节良材，适当延长轮伐期，培育大径材。生态防护林和特种用途林，以建立功能完备、结构稳定、优质高效、景观优美的生态体系为主要目标，采取定株抚育、生态疏伐、卫生伐、修枝等技术措施、增强防护能力和景观效果。
（四）发展林果产业
按照转型升级、特色发展要求，围绕农民致富增收目标，结合市场需求，大力发展高效优质种苗林果产业。大力推广绿化苗木新品种，提高绿化苗木生产的标准化水平，打造优势品牌，鼓励发展苗木花卉专业市场，大力发展林下经济利用林下空地推广林苗种养模式，提高经济效益，充分发挥林业多种功能。
（五）加强森林资源管护，加强林地管理，实行全镇林地保护利用规划（一张图）建设管理，及时做好林地变更调查工作，做到以图管林。
1、加强林木采伐管理。严格执行森林采伐指标管理制度，严格执行森林采伐“伐一补一”制度，及时做好采伐更新工作。严格执行林木采伐许可制度，采伐农村村民自留地、宅基地范围以外的林木，均须按规定申请办理林木采伐许可证。
2、加强名木古树保护，对全镇古树名木做好补充调查，建立健全古树名木信息档案，建立古树名木动态监测体系，定期对古木名树生存环境、生长情况、保护现状进行动态监测和跟踪管理，加强古木名树保护管理。
