徐明豪委员：
您提出的《关于强化政府监管，打破天然气行业垄断，保障民生需求及优化城市营商环境的建议》收悉，现答复如下：
1、燃气做为一类特殊商品，存在其独特性，燃气经营企业需在确保安全供应的前提下保质保量供应燃气，按照《辽宁省城镇燃气管理条例》第二十一条：“管道燃气实行特许经营制度”要求。目前，全市共有四家管道燃气经营企业，均与政府签订特许经营许可协议，并按协议规定区域合法经营。2021年全国发生多起燃气安全事故，按省要求将逐渐对不符合要求的燃气经营企业进行集约化、规模化合并，更不能设立更多燃气经营企业。
2、铁岭港华燃气有限公司前身为铁岭煤气公司， 2006年11月28日，与铁岭市政府签订《铁岭市城市管道燃气特许经营协议》。特许经营地域为：铁岭市城市规划区。目前，港华燃气有限公司在铁岭已经安全经营16年无事故。
3、2021年5月10日，我们向各县(市)区管理部门及各行业企业下发了《市场监督管理局、市发改委、市财政局、市住建局等四部门〈铁岭市集中整治城镇供水供电供气供暖行业收费行业专项行动方案的通知〉》，要求各行业企业按照文件要求认真落实。目前，按文件要求，具有相应资质的设计、施工等企业均可进入该市场经营，但由于燃气经营企业需为之后安全运行负责，因此燃气设施需经燃气经营企业验收合格后方接入市政管网。
4、燃气经营企业将安全运行、供应放在第一位，所以不能全部按照其它行业标准断定是否涉及垄断行为，以后我们行业主管部门将加强对燃气经营企业在经营行为中的监管，积极配合市场监管部门、价格监管部门对港华燃气公司的监督，确保燃气行业健康平稳发展。
感谢您对城市燃气工作的重视与关心。
铁岭市住房和城乡建设局
2022年4月17日
