市政协无党派代表人士：
贵团体提出的《关于强化我市师生心理健康教育工作的建议》收悉，现答复如下：
一、工作情况
（一）进一步减轻教师负担
一是开展作风建设专项整治行动。对困扰基层的形式主义问题，特别是中小学校及教师承担与教书育人无关的不合理工作进行大排查，着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。严明政治纪律和政治规矩，真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处。
二是进一步改革公文制度及会议制度。不随意要求学校填表报数、层层报材料；不简单将有没有校长批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准；不以微信工作群、政务App上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。
三是完善教师待遇保障机制，切实将国家保障义务教育教师待遇政策落实到位。推进教师权益保障，出台制度性文件，明确职责，实行目录清单，担负起教师减负的职责。规范组织教师参加检查考核评比填表及各类社会性事务，完善教师培训制度，精准教师培训内容，进一步提升信息化培训和教研培训实效，筛除不必要的培训内容。融合教研训活动，不重复组织。教师学分培训严格控制次数，相同等次只需参加一次。
四是清理与中小学教师教育教学无关的各种活动。优先保障教育教学活动，让教师有足够的时间和精力研究教学、备课充电、提高专业化水平，保障教师潜心教书、静心育人。
（二）加强中小学生心理健康工作
一是要求各校对儿童青少年、家长及教师等加强心理健康宣传，传播心理健康知识，重视各类突发事件中受影响儿童青少年人群的应急心理援助，制订完善相关方案，有效开展心理危机干预。各中小学认真贯彻落实教育部的《中小学心理健康教育指导纲要》，将心理健康教育，作为学校德育的重要组成部分，通过多种方式对学生进行心理健康教育和辅导，帮助学生提高心理素质，培养良好的心理品质。
二是建立铁岭市未成年人校外心理健康辅导中心，由铁岭市卫健委，铁岭市精神文明办、市教育局、市心理卫生医院及铁岭心理咨询师协会联合成立，面向全市未成年人实施心理健康教育和开展心理咨询服务的专业化，公益性组织。为全市广大未成年人免费提供心理咨询、心理测量、沙盘治疗室、团体辅导服务。辅导站设有接待室、办公室、心理咨询室、沙盘治疗室。有志愿者20人，均持有国家三级或二级心理咨询师资格证书。辅导站成立一年来，20名心理咨询师积极探索与中小学校建立密切合作关系，配合学校、家庭，为中小学生提供心理咨询服务。
三是坚持心理健康教育送教下乡。市教育局联合铁岭市教师进修学院，因地制宜为乡村学校送教下乡。以铁岭县种畜场小学为例，心理教育专家张文娇给全校教师带来心理团训《长大后我就成为你》，以团训形式帮助铁岭县种畜场小学老师提升教师幸福感。之后我市刘巍为全校教师进行了以“教育案例”分析为主题班主任开展心理健康课的研讨会，在心理健康理论基础上，运用教育案例分析形式来帮助教师解决学生心理健康问题。
四是成立全市中小学心理咨询志愿者服务团队。为应对全市中小学复学复课后出现学生因疫情在情绪、行为、躯体上出现的不适症状成立了铁岭市中小学心理咨询志愿者服务团队，服务队成员由我市优秀中小学心理健康教育专兼职教师组成，在疫情期间帮助全市师生缓解疫情带来的心理问题，并在认知、情绪和行为等方面给予指导意见。
五是疫情期间，号召全市广大班主任和心理老师参与微课录制，铁岭电视台录制了抗疫心理辅导课，通过电视课堂的形式进行线上心理健康疏导，引导全市中小学学生以健康心态应对对疫情，及时帮助中小学生缓解疫情带来的心理压力与心理问题, 并在认知、情绪和行为等方面给出指导意见。落实市教育局延迟开学以及“停课不停教、停课不停学”的工作要求。
六是各校在开足开齐心理健康课的同时，均配备了心理健康室及心理健康教师，全市共有专职心理教师216名，心理教师培训覆盖率达100%。各校开设校园“心灵驿站”广播，老师通过讲解心理学常识、小故事，解答同学们日常学习生活中交友、情绪和学习方法策略、时间管理等方面遇到的问题，与学生交流沟通，让学生在广播中掌握心理知识，找到解决心理烦恼的答案。在轻松平和的心态下，充满心理能量，能从中收益，并有所启发。开放心灵驿站辅导室，进行个别的辅导，开展个体和团体咨询。运用沙盘游戏、卡牌、绘画、催眠等多种心理学技术，对学生在学习和生活中出现的问题给予直接的指导，排解学生心理困扰。八是进一步减轻学生负担，加强手机、睡眠、作业、课外读物、学生体质等方面的管理，保证高中定向指标100%到校，加强监督检查力度，确保五项管理工作落实落地，促进学生身心全面发展。
七是加强学生心理监测工作。2021年12月14日，对我市高一全体学生进行了入学心理健康测试活动，生成了学生心理诊断档案，结合测评整体报告和个体预警，有针对性地开展预防和干预工作，对评测人员进行了严格的审查和培训，确保测评工作的准确性和保密性。
八是加强家校共建。我局成立了以局长为组长的德育工作领导小组，建立了校长、政教处、团委、班主任的校内德育工作网络；建立了以关工委、家长学校、校园开放日、家长会为主要渠道的家校联系德育工作网络；建立了以社区为依托，以法制副校长和社区工作人员为主体的社会德育工作网络，构建了学校、家庭、社会“三位一体”的未成年思想道德建设工作网络，全面加强青少年思想道德教育，助推青少年心理健康成长。
二、存在问题
一是开展课后服务工作后，客观上教师工作时间有所延长，按“双减”的工作要求，教师除需关注学生的品德与学业外，还需进一步管理学生的作业、手机、睡眠、读物、体质健康、劳动习惯等，一些教师牺牲了个人时间，参与了假期托管工作及学生综合实践活动，疫情期间学生管理工作任务也更为繁重，教师的工作压力和心理压力有所增加。
二是是我市专职心理健康教师数量不足，部分兼职教师专业化水平比较低，相关的心理学基本理论、专业知识、专业技能需要进一步提升。
三、下一步工作打算
一是市教育局将进一步加强心理健康教师培训工作，在编制允许的情况下补充专职教师数量，加强学校心理专用教室及基础设施建设。
二是依托市教师进修学院，构建心理健康课程学科体系，强化心理健康课程学科研训，加强心理健康学科建设。
三是把培育和践行社会主义核心价值观融入教育教学全过程。深入挖掘优秀传统文化所蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，推进社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑。深入开展国学经典诵读工程，每周开设一节诵读课，每月安排一次以诵读为主题的班队会，让学生们在诵读中感受中国优秀传统文化的博大精深。开展感信雅行教育工程，着力开展感恩教育、礼仪教育和诚信教育，有效培养师生诚实守信的良好品质。开展艺体素养培育工程，创设扇舞、京剧、声乐、纸艺等多个艺体类活动课，形成“人人有项目、班班有活动、校校有特色”的良好局面。开展校园品位创建工程，强化校园文化阵地建设，营造时时、处处和谐育人良好环境。开展地域文化寻根工程。对铁岭地方传统文化进行挖掘整理，培养学生良好的心理品质。
铁岭市教育局（印章）
2022年5月30日
