昌政办发〔2023〕3号

　　昌图县人民政府办公室关于印发

　　2023年昌图县国家生猪调出大县奖励资金

　　使用实施方案的通知

各镇人民政府（农垦集团），县直有关部门：

　　《2023年昌图县国家生猪调出大县奖励资金使用实施方案》业经2023年县政府第三次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　昌图县人民政府办公室

　　2023年2月24日

　　（此件公开发布）

　　2023年昌图县国家生猪调出大县

　　奖励资金使用实施方案

　　根据《预算法》及《关于印发辽宁省生猪调出大县奖励资金管理办法的通知》（辽财流〔2015〕859号）以及铁岭市财政局《关于提前下达2023年生猪调出大县奖励中央直达资金的通知》（铁市财预指字〔2022〕441号）文件要求，为落实好国家给予我县2023年生猪调出大县2193万元奖励资金，支持本县生猪生产流通和产业发展，进一步规范资金管理，提高财政资金使用效益，结合我县实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　认真落实党中央生猪调出大县奖励政策，坚持“引导生产、多调多奖、责权对等、注重绩效”的原则，采取有力措施，调动全县生猪生产积极性，促进养殖产业健康发展，为增加市场供给和全县经济持续稳定协调发展做出贡献。

　　二、奖励资金具体使用方向及金额

　　（一）防疫服务费156万元

　　镇村所防疫费130万元；村动物防疫员、官方兽医培训、应急演练费用18万元；动物疫病预防控制中心开展防疫工作所发生的服务费用3万元；动物卫生监测预警中心办公经费5万元。

　　（二）支持畜牧业发展625.102万元

　　1. 全县镇村所应急雇佣人员劳务费60万元；

　　2. 村防疫员误工补助及其保险等费用308.88万元；

　　3. “瘦肉精”抽样检测物资24万元；瘦肉精检测卡试剂盒等消耗品63.03万元；春秋防疫消耗品29万元；消毒药及应急物资储备98.28万元；动物疫病检测试剂28.2万元；实验室监测物资13.712万元，合计256.222万元。

　　（三）无害化处理县级配套273.3984万元

　　（四）养殖业保险县级配套350万元

　　（五）强制免疫疫苗购置配套及疫情扑杀费用148.991万元

　　1. 疫苗购置配套100万元；

　　2. 扑杀补偿费用45.541万元；

　　3. 动物强制免疫副反应补偿金3.45万元。

　　（六）非洲猪瘟（牛羊）防控经费、应急物资采购、扑杀经费等88.64万元

　　（七）防疫用视频会议、监控专线服务租赁费共计15.096万元

　　（八）扶持企业、粪污治理、应急不可预见准备金535.7726万元

　　附件：2023年昌图县国家生猪调出大县奖励资金使用明细

　　附件

　　2023年昌图县国家生猪调出大县

　　奖励资金使用明细

　　1. 防疫服务费156万元。

　　镇村所防疫服务费130万元；村动物防疫员、官方兽医培训、应急演练费用18万元；动物疫病预防控制中心开展防疫工作所发生的服务费用3万元；动物卫生监测预警中心办公经费5万元。

　　2. 应急雇佣人员劳务费60万元。

　　动物疫情防控卡点应急雇佣人员20人，劳务费60万元。

　　3. 村防疫员误工补助及其保险等费用308.88万元。

　　429人每人每年误工补助0.7万元，共计300.3万元；保险每人每年200元，共计8.58万元。

　　4. 瘦肉精抽样检测费用24万元。

　　每年需购买12000条瘦肉精快速检测卡，对饲养环节进行瘦肉精检测，每条检测卡20元，需24万元。

　　5. 检测卡试剂盒等消耗品63.03万元。

　　采购检测卡试剂盒等46.41万元，依据《关于检测兽药残留及“瘦肉精”等有毒有害违禁添加物和采购检测卡、试剂盒等检测化验消耗物资的预算》检测卡25700条，每条平均为0.0013万元，检测卡费用为：0.0013万元/条×25700条＝33.41万元；试剂盒、其他消耗品计13万元。“瘦肉精”兽药残留等有毒有害物质检测化验费用16.62万元。

　　6. 春秋防疫消耗品29万元。

　　用于购买春、秋重大动物疫病防疫物资针头、防护用品、应急药物、消毒酒精、注射器等消耗品。

　　7. 消毒药及应急物资储备98.28万元。

　　依据《铁岭市农业农村局办公室关于印发市、县（市区）防控重大动物疫病应急物资管理办法（试行）和储备标准的通知》保障昌图县重大动物疫病防控物资储备库库存等需求55万元，结合春防购买全县集中进行“大清洗、大消毒”消毒药28万元，风险扑杀防护、应急处置用费、消毒药品15.28万元。

　　8. 动物疫病检测试剂28.2万元。

　　全自动核酸提取仪配套病毒提取试剂盒、口蹄疫病毒通用型荧光PCR检测试剂盒、蓝耳病病毒ELISA抗体检测试剂盒、非洲猪瘟病毒荧光PCR检测试剂盒、小反刍兽疫病毒荧光PCR检测试剂盒、新城疫病毒荧光PCR检测试剂盒等。

　　9. 实验室监测物资13.712万元。

　　实验室移液器、PCR八连管、防护物品、酒精消毒液、消耗品等。

　　10. 无害化处理县级配套273.3984万元。

　　2022年病死猪17.0874万头，依据《关于印发辽宁省畜牧业补助资金管理暂行办法的通知》（辽财农〔2018〕44号），县级配套占市县共同承担的80%，每头病死猪无害化处理县级配套16元，计273.3984万元。

　　11. 养殖业保险县级配套350万元。

　　2022年度生猪养殖业保险投保104.0826万头，其中育肥猪102.0516万头，县级补贴金额7.5%，计321.46254万元；能繁母猪2.0310万头，县级补贴金额7.5%，计13.2856万元，合计334.74814万元。根据最近三年生猪养殖业保险县级配套资金情况，预计2023年县级配套资金预计350万元。

　　12. 疫苗购置配套100万元。

　　依据《中华人民共和国动物防疫法》、《辽宁省动物疫病防控财政支持政策实施意见的通知》（辽牧发〔2017〕267号）、《辽宁省财政厅  辽宁省农业农村厅关于印发辽宁省农业相关转移支付资金管理实施细则的通知》（辽财农规〔2020〕6号）等文件，每年对畜禽开展重大疫病强制免疫，市县按20％、80％分别承担补助资金计算。经核算及沟通请示市农业农村局，2023年预计疫苗县级配套100万元。

　　13. 扑杀补偿费用45.541万元。

　　结合2022年支出扑杀补偿45.541万元。

　　14. 动物强制免疫副反应补偿金3.45万元。

　　根据2018年至2022年5年免疫副反应总计17.25万元，平均每年3.45万元。

　　15. 非洲猪瘟（牛羊）防控经费、应急物资采购、扑杀经费等88.64万。

　　依据《中华人民共和国动物防疫法》《辽宁省财政厅  辽宁省农业农村厅关于印发辽宁省农业相关转移支付资金管理实施细则的通知》（辽财农规〔2020〕6号）、《铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市突发重大动物疫情应急预案的通知》（铁政办发〔2015〕71号）（此文件涉密）等，至少需要资金88.64万元。

　　16. 监督执法信息平台光纤租赁费14.256万元，跨市数据专线0.84万元，合计15.096万元。

　　同中国移动通信集团辽宁有限公司铁岭分公司签订的视频会议13家服务费用为7.02万元；视频监控18家服务费用为7.236万元；跨市数据专线1条0.84万元。

　　17. 扶持企业、粪污治理、应急不可预见准备金535.7726万元。

　　用于生猪生产环节的圈舍改造、良种引进、污粪处理、防疫、保险，以及流通加工环节的冷链物流、仓储、加工设施设备等方面的支出。