“十三五”期间，付家镇党委、政府带领全镇人民认真贯彻执行县委、县政府制定的经济发展战略，围绕中心，服务大局，扎实工作，锐意进取，以花生产业为主导，全力实施招商强镇战略构想，全社会各项经济指标平稳增长，“十三五”规划制定的各项指标基本完成。

　　一、“十三五”期间工作总结

　　（一）产业结构不断优化，农民收入持续提高

　　付家镇耕地面积23万亩，全镇一半以上耕地用于花生种植，花生总产量每年都稳定在4万吨左右，且花生生产过程实现全程机械化。现全镇农机保有量4000台，农机总动力3.8千瓦，农机合作社6家。付家花生市场年交易量25万吨左右，年交易额约人民币22.5亿元。

　　预计2020年末，全镇黄牛存栏量2000头，出栏2400头；生猪存栏量1.8万头，出栏3万头；羊存栏量1.4万只，出栏2万只；家禽（鸡、鸭、鹅)存栏量32.2万只，出栏55.2万只。建成畜牧养殖小区1个，张家窝堡村养殖小区。大型农业养殖企业2个，分别是牧源集团（生猪养殖）和双平牧业（种鸡养殖）。其中，双平牧业投资额超5000万元，目前双平牧业2期项目正在建设中。

　　不断探索发展农业特色产业。与山东巨鑫源集团和济南云港农业有限公司签订芦笋栽植合同，协定芦笋保底收购价，提供芦笋栽植技术，在我镇发展芦笋栽植，栽植达成一定规模，将在我镇开办芦笋加工厂，大幅度提高芦笋产品附加值；与山东寿光贵禾农业有限公司签订彩椒种植协议，利用已有的冷棚发展彩椒种植，在此基础上，进一步扩大棚菜作物种植面积和规模，由协议公司负责技术和包销，将我镇蔬菜销往北京、上海等市场。

　　“十三五”期间，付家镇个体工商户超过200户。年筛选加工花生500万斤以上的大户近50户；从事花生产业的经纪人约1000人，经纪人年均收入5至20万元，最多可达100万元以上。

　　（二）攻坚克难，脱贫攻坚工作成效明显

　　我镇始终坚持五级书记抓扶贫，把脱贫攻坚工作作为党委核心工作来抓，通过成立组织，明确责任人，精准选定产业、精准安全使用扶贫资金，制定奖惩千分考核责任制等措施，2017年五丰村消号脱贫，已通过省第三方评估，2018年远大村消号脱贫，2019年唐家围子村消号脱贫。

　　（三）社会事业全面进步，社会稳定和谐发展

　　通过高标准农田建设，财政奖补“一事一议”，“十三五”期间，全镇共修建水泥路109.27公里；在五丰村、太民村建设实施美丽乡村示范建设项目；完成危房改造206户，其中C级145户，D级61户；围绕“发展特色产业，壮大集体经济”目标，积极培育新型农业经营主体，帮助村集体创办微小型企业，实现“以企带村、以村联社、以社带户”的发展模式；通过土地确权工作，我镇溢出土地面积17355.48亩，对溢出的土地面积进行了收费，壮大了村级集体经济。

　　（四）完善基层党建，服务中心工作

　　付家镇党委、政府以十九大以来会议精神特别是十九届三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力解决问题，提高服务水平。一是完善镇便民服务中心，严格落实《付家镇关于加强提高便民服务工作水平实施意见》，深受群众好评。二是开展基层党组织标准化创建工作。三是做好村干部量化考核工作，按照千分制对村干部进行量化考核，进一步激发了村干部的工作积极性；四是在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中开展党员评先评优活动，通过对党员设岗定责，充分发挥党员在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中的作用。

　　二、“十三五”期间存在问题

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在着不少矛盾和问题。

　　1.经过多年发展，付家镇的花生产业在取得成绩的同时，也存在着一定的问题。花生产业作为全镇主导产业，仅停留在种植和筛选等粗加工阶段，全镇无花生深加工企业，花生产品附加值较低。

　　2.通过几年的实践，设施农业确实使百姓得到了实惠，但由于干旱少雨的气候条件和沙壤土质的土壤条件的约束，相关农业配套设施建设不能满足正常的用水需求。

　　3.具有产业带动能力强的生产加工型工业企业少。

　　4.一些城镇基础配套设施老化严重，城镇基础设施建设不完备。

　　二、付家镇“十四五”发展规划思路

　　2021年至2025年，付家镇党委、政府将继续坚持以科学发展观为指导，进一步抢抓发展机遇，全镇经济社会大跨越、大发展，到2025年，依托花生产业强镇、特色产业兴镇、龙头企业富镇，把付家建设成为生态、益居、和谐、文明的昌西北小镇。

　　（一）指导思想

　　付家镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强思想自觉和行动自觉，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，严规矩、强监督、转作风，力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，牢固树立“空谈误国  实干兴邦”意识，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，把加快基础设施建设、加强和改善民生、促进农民增收、乡村振兴作为核心目标，激发付家镇发展的内生动力，提高经济社会生产发展水平。

　　（二）奋斗目标

　　1.进一步扩大花生种植面积，2020年我镇花生种植面积为12万亩，以每年4.5%的增长速度，到2025年花生种植面积扩大至15万亩。同时，大力推广花生优良品种和高产栽培模式，提高花生单产，挖掘增产潜力。

　　2.规划建设总占地40万平方米花生及杂粮大市场，采取分期建设方式，逐步搭建起集仓储、物流、金融、交易大平台，形成“市场+加工户+花生经纪人+种植户”花生及杂粮营销网络，依托花生产业发展优势，大力发展商贸物流业，充分发挥花生集散地的区位优势，拉动本地及周边地区经济发展。不断完善花生产业链条，加大招商力度，提高花生深加工能力，将引进生产花生油、花生酱等花生深加工企业和产业带动能力较强的大型花生设备制造企业作为招商工作重点。

　　3.全面实施乡村振兴发展战略，紧紧围绕农业供给侧结构性改革，大力发展设施农业，兴修农田水利工程，不断优化种植品种，深入挖掘特色农业产业发展潜力，在现有探索芦笋种植成功经验的基础上，在全镇进行推广，发展裸地和林下地4000-5000亩用于种植芦笋。同时，扩大棚菜作物的种植面积，发展标准冷棚50个（2亩/个）和标准温室50个（2亩/个）共计200亩种植青椒、西红柿等棚菜作物。

　　4.培育新的经济增长点，大力发展生猪和种鸡产业，鼓励扶持已经引进的牧源集团和双平牧业扩大再生产。

　　5.积极探索城市网格化管理，形成付家镇“众管网格”，将以前的城镇网格化管理由镇政府主管变成现在的多部门联合、群众广泛参与的管理局面，管理内容涉及城市管理、公共服务、文明社区（文明村）、社会治理、安全生产等多个领域。

　　6.加强城镇基础设施建设。对老旧小区、生活垃圾处理、城市“双修”、城镇公共服务设施配套等方面工作进行全方位部署，对原有1万延长米的全镇排水管网系统进行维修、改造，同时修建7000延长米排水管网，不断完善城镇管网系统，建设生态宜居的美丽付家、魅力付家。

　　7.实施“屯屯通”硬化路工程。在原来村村通的基础上，继续加强村屯之间道路建设，对已硬化的道路进行全面整修、维护，对土路和砂石路进行硬化，方便百姓出行。

　　8.以农村集体产权制度改革为契机，鼓励、扶持、引导成立农村新型合作组织，壮大村级集体经济实力，并以此巩固脱贫攻坚成效，加强对相对贫困户的日常性帮扶措施，使扶贫工作成为乡村振兴战略的重要组成部分，特别防止已脱贫户返贫。

　　9.坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把“绿色发展”摆到更加突出的位置，将农村环境整治作为一项常态化工作，大力实施垃圾分类减量工作，有效利用生活垃圾和畜禽粪污资源。

　　10.发掘新能源开发和利用能力，加快风力发电项目建设，装机容量力争达到30万兆瓦，把付家建设成为风电小镇。

　　11.加强文化广场及相关配套建设，建成配套设施完备的休闲、娱乐文化广场，不断丰富百姓的业余文化生活。