一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察辽宁时重要讲话精神，按照省委省政府、市委市政府和县委县政府决策部署，创新城市管理体制机制，提高标准化、信息化、网格化、精细化管理水平，推动城管体制机制创新，统筹城乡区域管理，加大城市管理宣传力度，加强城管执法队伍建设，努力提升城乡人居环境。

　　二、工作目标

　　按照县委、县政府的工作部署和“十四五”规划编制要求，城市管理工作按照创新体制机制、建立健全城管执法队伍、全面提升执法水平；实现城管网格化管理全覆盖；创新城市管理机制，提高管理效率；实现城市管理水平的大幅提升，城市形象大幅改善。

　　三、工作措施

　　1、强化部门协同管理机制。积极协调整合相关部门完善横向协同机制，及时与相关职能部门加强沟通决策与执行、审批与监督、管理和执法之间的信息交流，以制度化形式来明确和规范工作衔接和配合保障的相关内容和要求，逐步形成“联系、联动、联岗、联勤”和资源共享、信息互通、职能互补、力量互动的城市管理运行体系，进一步发挥综合管理和联合执法的效应，实现前置审批、批后监管、执法处罚、现场作业等环节无缝衔接，管理网络和机制更加系统化、效能化。

　　2、建立和完善城管与公安、住建、自然资源、司法公证等部门的协同执法机制。针对暴力抗法和处罚违法自然人执行难等问题，加大与公安部门联合执法力度，在执法队开展重大执法行动时，辖区公安派出所积极配合。

　　3、加强对城市管理工作的宣传。让市民群众了解城管工作动态，宣扬城管队伍特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的精神，取得社会各界对城管执法工作的理解和支持，提高城管执法机关的公信力和执法人员的亲和力。

　　4、加大重点区域管控不断提升城市容貌。按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范管理”的原则，强化城管执法“点、线、面”思维，守住“点”，管好“线”，控好“面”，疏堵结合，综合治理，使“农贸归市、坐商归店、零摊归点。进一步巩固无烟烧烤治理成果，规范渣土运输管理，形成日常管理的长效性。强化信息化技术手段，配齐各类信息设备，及时准确把握被管理区域的细微变化。适时适度组织集中整治活动，有威有力实施管理，在市容秩序整治上闯出一条有效、长效的成功路子。

　　5、加强市容环境整治建立长效管理机制。继续规范县城市容市貌秩序，继续对乱停乱靠、乱堆乱倒、乱摆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建等严重影响市容环境的行为进行严肃查处。会同城市规划部门完善落实城乡规划执法联动机制。加强规划管理和执法的信息互通、资源共享，结合综合执法网格化管理的推广，充分调动发挥各个部门职能作用，推动规划执法重心下移、关口前移，有效遏制违法建设行为的反弹回潮。

　　6、加强综合执法监督管理，提高执法能力和水平。以综合执法改革为抓手，持续完善依法行政标准化。坚持把遵法、学法、守法、护法、用法作为依法行政的关键，进一步提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。以建立健全执法监督制度为抓手，以推进依法行政、文明执法、严格管理、热情服务为着力点，努力健全完善综合行政执法监督机制，创新工作方法，严格队伍风纪，推进依法行政，确保行政执法队伍依法正确行使职权、履行职责，切实保障执法人员和执法相对人的合法权益，促进全县行政执法水平、效率的提高。

　　7、建设执法指挥中心系统。未来通过进一步完善实时监测系统，成立专门的综合执法智能指挥中心，成立电子实时监控办公室并配备大屏幕、电脑、高清摄像头等设备，形成“大数据＋智能指挥中心＋综合执法队伍”的全域综合行政执法新模式，做到县建城区内全覆盖，建立起了监督有力、沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理长效机制，有效提升了执法效能，大幅增强了管理精度，促进了全县综合行政执法向科学化、精细化、智能化发展，使我们在街面上执法的同志第一时间发现问题、解决问题，从而能够有效地提升我们市民的获得感和幸福感。

　　8、强化队伍建设切实提高城市管理水平。未来五年，我局将继续加强城管队伍建设，内强素质，外树形象，着力打造一支文明和谐的城管执法队伍。加强领导班子建设，建立坚强有力的领导集体。加强局领导班子建设，建立健全班子工作制度，把务实创新、廉洁高效作为班子建设落脚点，统一思想认识，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力;加强执法队伍班子建设，发挥中层干部的模范带头作用，努力打造一支文明、实干、勤奋、务实的执法队伍。加强执法学习培训注重队员政治素质培养。制定教育培训计划，着力提高队员依法行政能力、创新能力、城市管理法律法规和行政管理相关知识，重点加强对执法人员世界观、人生观、价值观和宗旨意识改造;加强党风廉政建设，坚持用心、用情执法，积极发挥求真务实的工作作风，了解民情，体察民意，着力培养出一支政治坚定、纪律严明、爱岗敬业、服务群众，文明和谐的一流执法队伍。加强制度建设，规范城管执法行为。进一步修订完善《行政执法审批程序》和《检查考评工作制度》，从制度上规范执法程序，实现对案件处罚情况的全程监控，保证执法工作的公正性、严肃性，进一步规范城管执法人员的执法行为。加强业务技能培训，提升队员依法行政能力。分层次做好全体执法人员的业务教育培训工作，队员培训率达到100%，定期组织执法人员学习《行政处罚法》、《行政许可法》、《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》等法律法规，全面提升执法人员的业务知识和执法水平。

　　9、建立健全城管执法议事制度、公开制度、程序制度、检查制度、考核制度、过错责任追究制度、风险评估制度等制度规定，完善操作性强、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。大力开展规范化科室、中队创建活动，着力解决执法过程中存在的不规范、不严格、不透明、不文明等现象，推进队伍建设、执法程序、案件办理、收费管理、投诉受理、对外宣传、办公秩序、社会监督、责任追究等一切事务的规范化。

　　按照全方位服务、精细化管理的要求，进一步改进工作方式，创新工作办法，加大工作力度，提高管理水平。研究好各项工作措施，实现工作效率提升。完善执法程序，规范自由裁量标准，规范大型户外广告管理，办好每一起行政处罚案件，严格财务管理，严格落实安全生产各项措施，完善督查考核办法和督查机制，保证每项工作有布置、有检查、有结果，促使各项工作任务落到实处。进一步增强干部职工的幸福感，关注执法人员的生理心理健康，营造团结进取、用心干事，紧张有序、生动活泼的工作局面，确保完成县委、县政府交办的各项工作任务。